脱贫攻坚查问题补短板专项活动工作方案

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1、脱贫攻坚查问题补短板专项活动工作方案     按照《X省脱贫攻坚领导小组关于印发〈深入开展“查问题、补短板”活动方案〉的通知和《XX市脱贫攻坚领导小组关于印发〈深入开展“查问题、补短板”活动方案〉的通知》文件要求,为切实组织实施好我县脱贫攻坚“查问题、补短板”活动,结合我县实际,特制定如下方案。  一、指导思想坚持以习近平总书记扶贫开发战略思想为指导,认真贯彻省委省政府、市委市政府和县委县政府脱贫攻坚决策部署,按照全市“X”和我县“X”脱贫攻坚工作思路,大力弘扬“同心、聚力、实干、争先”的新时代XX精神

2、。聚焦“两不愁、三保障”目标和“四个好”要求,结合扶贫领域作风问题专项治理和脱贫攻坚“回头看回头帮”工作,深化“六个精准”,严实工作作风,主动亮短揭丑,深入查找脱贫攻坚工作中存在的突出问题、薄弱环节和主要不足,采取针对性措施,及时补差补短,全面整改到位。坚决防止和纠正脱贫攻坚工作中的形式主义、官僚主义、不正之风和腐败问题,确保中央、省委省政府、市委市政府和县委县政府决策部署、政策措施不折不扣落实落地,高质量完成脱贫攻坚任务,全力打好全县脱贫“摘帽”决胜战。  二、主要任务  根据县脱贫攻坚领导小组关于印

3、发《XX县开展扶贫领域作风问题专项治理工作方案》中列出的“四个意识”“政策落实”等十大类问题,以及X年扶贫审计、专项督导和“回头看”发现的重点问题,结合省市交叉考核、第三方评估反馈情况、县脱贫攻坚督查组检查发现问题,举一反三,全面深入查问题、补短板。  (一)查找和整改脱贫攻坚政策落实不精准的问题。  第一.建档立卡贫困人口未及时享受到住房、教育、医疗、低保等扶贫政策;第二.涉农资金没有实质性整合;第三.扶贫小额信贷资金使用不精准,户贷企用、违规用款、存在风险;第四.“中国社会扶贫网”推广应用力度不大,

4、对接成功率不够高。  责任单位:县住建局、县教科局、县卫计局、县人社局、县民政局、县财政局、县扶贫移民局、县金融办、人行XX支行、各乡镇。  (二)查找和整改帮扶措施不精准的问题。  第一.帮扶措施简单化、短期化,千篇一律,与致贫原因、家庭实际情况不对应,缺乏针对性和长远考虑;第二.产业扶贫项目一刀切,发展基础薄弱,论证不充分、监管不力、效益不佳;第三.扶贫产业园区(基地)、扶贫龙头企业、专业合作社与贫困户未真正形成利益联结机制,带动贫困户脱贫增收面窄力弱;第四.稳定脱贫增收的长效机制不健全,“造血”功

5、能不足,不注重扶贫成果持续巩固。  责任单位:县委组织部、县直工委、县农业局、县委农办、县畜牧局、县林业局、县经信局、各乡镇。  (三)查找和整改住房安全中存在的问题。  第一.易地扶贫搬迁、危房改造等对象不符合政策,超规模、超计划搬迁;第二.住房选址不科学,存在地质灾害隐患;第三.新建住房面积超标;第四.建新不拆旧;第五.贫困户负债建房;第六.政策混用,扩大易地扶贫搬迁政策适用范围。  责任单位:县住建局、县国土局、县以工代赈办、各乡镇。  (四)查找和整改帮扶工作不到位的问题。  第一.干部不驻村,

6、在帮扶工作上用心用力不够;第二.帮扶单位发挥部门优势不够;第三.帮扶工作合力不强。  责任单位:县委组织部、县直工委、县级各部门、各乡镇。  (五)查找和整改项目建设中存在的问题。  第一.招投标、政府采购、一事一议、民办公助实施不规范;第二.公告公示制度落实不到位;第三.扶贫项目开工不及时或推进缓慢、未按规定进度完成项目建设;第四.扶贫项目建成后闲置、未发挥效益;第五.基础设施等项目配套设施不完善;第六.扶贫项目启动实施群众知晓度、参与度低,实施过程、建设质量缺少群众监督。  责任单位:县发改局、县财

7、政局、县扶贫移民局、县交运局、县教科局、县卫计局、县政务中心、县水务局、县农业局、县国土局、县委农办、县林业局、县文广新局、县以工代赈办、县畜牧局、县民宗局、各乡镇。  (六)查找和整改贫困退出不精准的问题。  第一.未综合考虑住房安全、医疗、教育、饮水安全等因素,“三保障”未完全达标就脱贫;第二.把项目投入和预期收入算成当年实际收入,搞“算账脱贫”;第三.脱贫质量不高,存在返贫风险。  责任单位:县脱贫攻坚办、县委农办、县交运局、县文广新局、县经信局、县水务局、县发改局、县政务中心、县住建局、县卫计局

8、、县教科局、县扶贫移民局、各乡镇。  (七)查找和整改工作作风中存在的问题。  第一.对脱贫攻坚艰巨性和紧迫性认识不到位,对脱贫攻坚政策和标准理解不准确、执行不到位;第二.责任心不强、责任不落实,工作大而化之,脱贫质量不高;第三.脱贫攻坚的实际工作情况、文字档案资料、明白卡和《扶贫手册》的同一指标信息数据与国家系统、省“六有”大数据平台不完全一致;第四.搞形式主义、官僚主义、数字脱贫。  责任单位:县级各部门(单位)、各乡镇。  (八)查找

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