镇村扶贫互助资金协会章程

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1、扶贫互助资金协会章程第一章总则第一条扶贫互助资金协会(以下简称互助协会)由常年居住本村的农村居民自愿参加成立的互助性和非营利性的社团组织，该组织的成立、变更、监督管理，按照《社会团体登记管理条例》的规定，建立健全组织机构，依法开展活动，独立承担民事责任。第二条互助协会遵守宪法、法律、法规和国家政策，遵守社会道德风尚，建立成员互相帮助和自我管理的组织，改善贫困农户获得生产性资金的机会，并由此提高本村村民、特别是贫困户的收入水平。第三条互助协会的业务主管部门是丹凤县扶贫开发局，负责业务指导和日常管理；互助协会的登记管理机关是丹凤县民政局，负责监督管理。第四条互助协会的住所设在本村村委

2、会内。第二章业务范围第五条互助协会的业务范围；(一)互助协会会员入会和退会；(二)互助协会的日常管理；(三)互助资金的发放、回收及收益分配；(四)互助资金的使用情况的公告和监督；(五)协会及会员的争议仲裁，意见、质询的答复等(六)向主管部门按时上报项目实施情况，财务．监测报表等；(七)向主管部门负责反映互助协会内部不能解决的问题；(八)接受相关部门监管和指导。第三章会员第六条互助协会会员为代表家庭的个人会员(即每户限一人参加)。第七条申请加入互助协会的会员，必须具备下列条件：(一)常年居住在本村，具有完全民事行为能力；(二)能使用和管理资金从事生产性经营活动；(三)自愿加入互助协

3、会并交纳基准互助金(每人不超过两份)。第八条会员入会程序：(一)村民提出申请，提供有效县份证件，填写申请表，本人签名、盖章或按手印；(二)互助协会筹备组或理事会确认和同意，筹备组负责人或理事长在申请表上签名；(三)会员交纳入会互助金，开出收据，理事长和交款人签名；(四)互助协会筹备组或理事会填写会员证，井发给会员。加入互助协会后，会员要按照自愿的原则，5—7人组成互助联保小组(以下称互助小组)，推选出组长，签订联保协议，并在互助协会登记备案。第九条会员享有下列权利：(一)人会自愿，退会自由；(二)在互助协会内有选举权、被选举权和表决权；(三)依据规定向互助协会申请用于生产性创收项

4、目的借款；(四)对互助协会工作有监督权、批评建议权和向主管部门申诉权；(五)对交纳的基准互助金享有所有权。(六)在互助小组内有被其他成员为其借款担保的权利；(七)对其他会员使用借款情况有监督举报权。第十条会员应承担以下义务：(一)执行互助协会的决议，维护互助协会合法权益：(二)按规定用途使用借款，按期偿还借款并支付占用费；(三)监督其他会员特别是互助小组成员按规定用途使用借款，按期归还借款：(四)互助小组内其他成员申请借款时，应为其签字担保；(五)互助小组任一成员不能偿还借款时，应代替其偿还，代为偿还后有权向其追讨债务(六)互助小组任一成员未能偿还借款或逾期偿还时，不能获得借款；

5、(七)互助小组任一成员未偿还完借款时，不能退互助金。第十一条会员退会的条件；(一)会员加入本会至少三年以上；(二)会员提出退会申请；(三)会员在本会没有借款及应还的占用费。第十二条会员应提前2个月向互助协会提出，按程序批准后办理退会手续，终止会员资格。第十三条会员资格终止的，互助协会全额退还其互助金，会员在资格终止前与互助协会己订立的合同，应当继续履行。章程另有规定或者与协会另有约定的除外。第四章组织机构和负责人产生、罢免第十四条县扶贫开发局是互助协会的业务管理机构。负责互助协会日常业务工作指导、协调、监督和检查，帮助解决互助协会运行过程出现的重大问题。第十五条互助协会的最高权力

6、机构是会员大会，会员大会的职权是：(一)制定和修改章程；(二)选举和罢免理事会和监事会组成人员；决定有关理事、监事的报酬事项；(三)审议批准理事会工作报告和财务报告；(四)审议批准监事会工作报告；(五)审议批准互助协会的收益分配方案及弥补亏损方案；(六)决定互助协会终止事宜；(七)决定其他重大事宜。第十六条会员大会须有2／3以上的会员出席方能召开，其决议须经到会会员半数以上表决通过方能生效。第十七条会员大会分为定期大会和临时大会。定期会员大会原则上每年一次，在一月中旬召开，因特殊情况需要提前或延期召开时，可由理事会表决通过，报县扶贫局审查同意后进行，但延期不超过3个月。l／3以上

7、会员联名提议，理事会或监事会提议需召开临时会员大会的，由理事会报县扶贫局同意后召开临时大会。第十八条理事会是互助协会的执行和日常管理．机构，负责互助资金的运行和管理。由会员大会选举产生，对会员大会负责，在会员大会闭会期间负责互助协会日常工作。理事会由理事长1人，理事2人组成。理事长兼互助协会法人代表，理事分别兼互助协会会计和出纳。理事长和理事任期三年，可连选连任。但有特殊需要或有1／3以上会员提议时，可通过会员大会增选或替换。第十九条理事会的职权职责是：(一)执行会员大会的决议；