区县环境保护清河行动实施方案

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1、区县环境保护清河行动实施方案为贯彻落实市委、市政府《X市X年环境保护突出问题综合整治攻坚实施方案》《X市X年“清河行动”实施方案》《X市X区全面实行河长制工作方案》等文件要求，坚决查处我区河流水域岸线乱占乱建、乱围乱堵、乱采乱挖、乱倒乱排等各类违法行为，打好水环境质量改善攻坚战，实现水资源的长期可持续利用，决定在我区开展“清河行动”，结合我区实际，制定本方案。                         一、原则要求   根据《中华人民共和国水法》《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国环境保护法》《入河排污口管理办法》（水利部

2、令第X号）等法律法规和省市区决策部署，结合全面实行河长制工作要求，按照“属地负责、部门联动，全面排查、分类处置，综合治理、强化监督”的原则，由属地河长负总责，组织对辖区河流岸线（含水库）管理和保护范围内各类违法违规突出问题和入河排污口开展全面排查，逐一登记造册、建立清单，按照“一口一策、一口一档、一口一标识”的要求，分类提出处置措施，切实封堵一批、整治一批、规范一批。二、目标和任务（一）综合整治目标。X月底前，对我区境内X条省市区河道内非法入河排污口进行封堵，彻底清除河流水域岸线（含水库）管理和保护范围内乱占乱建、乱围乱堵、乱采乱挖、乱倒

3、乱排等各类违法行为，最终使河渠内水质稳定达标，河道水质普遍改善，提升流域内生态环境质量，改善人居和投资环境。（二）具体任务。一是对生活排污口，由区环保部门对水质进行抽样检测，对达不到排污标准的，要求相关镇街限期整改，集中处理后排放。二是对城区通过雨水排放口排放污水的，由区住建部门制定整改措施，限期实施雨污分流，X月X日前不能整改到位的，实施封堵。三是对所有区管河道内，未取得排污口审批手续，非法向河道排放污水的，依法封堵排污管口。四是彻底清除水域岸线（含水库）管理和保护范围内的违章建筑、鱼塘、养殖场、树木、高杆作物，严厉打击向河道倾倒垃圾渣

4、土、在河道管理范围内违法修建、非法取土、破坏堤防等行为。三、时间及步骤（一）动员部署阶段（X年X月X日—X月X日）。区河流水域岸线和入河排污口综合整治工作领导小组召开动员大会，动员各相关单位，明确整治任务、时限和要求，落实责任。（二）集中整治阶段（X年X月X日—X月X日）。X．由各镇街配合区水务局、环保局联合对河流岸线（含水库）管理和保护范围内各类违法违规突出问题和入河排污口进行排查登记，填写排查情况登记表，并针对排查中发现的问题制定整改方案。对未经水行政主管部门同意且未经环境保护行政主管部门审批，擅自新建、改建或者扩大入河排污口，搭建违

5、法违章建筑，建设鱼塘、养殖场，种植树木、高杆作物的，责令拆除、恢复原状。（X月X日前完成）X．对拒不执行政策，不主动整改的，依法强制执行，追究法律责任。（X月X日前完成）（X）对排污超标且拒不配合整改的单位或个人，由区水务局、环保局依法严厉查处，顶格处罚。（X）对通过高压灌注、渗井、深坑、坑塘、废弃地排放废水的行为依法严厉打击，对污染水环境构成犯罪的，依法追究刑事责任。（X）涉及申请区人民法院强制执行的，区人民法院要依法积极受理并强制执行。（X）对已封闭的入河排污口，当事人又擅自重新启用的，由相关部门依法对其从严处理。（三）总结阶段（X年

6、X月X日—X月X日）。对整治情况进行总结，落实奖惩措施。四、保障措施（一）加强组织领导。为保证“清河行动”顺利进行，成立由区政府主管领导任组长、区有关部门负责人为成员的X区河流水域岸线和入河排污口综合整治工作领导小组，领导小组办公室设在区水务局，各成员单位负责人、属地河长负责具体实施，听从领导小组统一指挥和调度，提高对“清河行动”重要性的认识，周密部署，明确分工，落实责任，齐抓共管，合力推进。（二）明确职责分工。X．区水务局。联合相关镇街及职能部门，利用“清河行动”整治契机，对河流水域岸线乱占乱建、乱围乱堵、乱采乱挖、乱倒乱排等“八乱”行

7、为登记造册，做好日常监督；根据水利部《入河排污口监督管理办法》规定，对新建、扩建或改建的入河排污口依法审批；加强与区环保部门联合，建立定期会商制度，及时交流、通报信息，提高监管水平，确保“八乱”事件及时发现、及时查处。X．区环保局。负责排污口检测和达标评定工作，确保企业污水达标排放；监督指导沿河企业及生活小区污水集中处理；加强入河排污口及河道控制断面水质监测，对重点排污口不定期进行检测，及时掌握水质水量变化动态；对拒不配合“清河行动”的企业，依据《中华人民共和国环境保护法》予以严厉查处。X．区住建局、城管局。负责完成城区范围内河流水域岸线

8、乱占乱建、乱围乱堵、乱采乱挖、乱倒乱排等各类违法行为和入河排污口综合整治工作。X．区公安局。负责查处扰乱“清河行动”的各类违法行为，对构成犯罪的案件，依法追究当事人的刑事责任。X．区供电公司。