区县脱贫攻坚关于产业脱贫调研报告特色亮点材料

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1、区县脱贫攻坚关于产业脱贫调研报告特色亮点材料产业发展是X县农村贫困人口收入的主要来源之一,发展农业特色产业是提高贫困山区自我发展能力的根本举措,特色产业扶贫就是要引导和扶持有劳动能力的人,开发当地优势资源,通过发展特色产业,依靠自己辛勤劳动实现就地脱贫。特色产业扶贫涉及对象最广，涵盖面最大，其他扶贫措施都需要通过发展产业实现长期稳定就业增收。X年以来，X特色现代产业脱贫工作在县委、县政府的正确领导和省市农业主管部门的指导下，坚持以增加贫困村(户)收入为主线。以发展生态富硒特色产业为引领，以政府投入助力贫困户脱贫为基础，着力构建“新型农业经营主体+贫困(村)户”产业精准扶贫

2、模式，以打造“自然国心党旗红，干部群众心连心”党建品牌为抓手，全面贯彻“支部+X+贫困户”试点工作，创新把“一村一企一基地”作为“X”的一项重要载体，建立“两租”(土地、林地租赁)、“两单”(生产订单、劳务订单)、“两股”(资金入股、资产入股)的增收路径，带动引导贫困村、贫困户参与产业建设，形成利益共同体，让贫困户在产业发展中实现租赁性、生产性、工资性、红利性等收入，探索出了一些具有X特色的“稳、准、新”产业精准扶贫路子。县农林科技局围绕县委、县政府关于产业精准扶贫的决策部署，组织工作组深入各镇就X县产业脱贫工作进行了集中专题调研。　　一、基本情况X县是国家级贫困县，也是

3、秦巴山区连片扶贫开发重点县。全县国土面积X平方公里，辖X镇X个行政村(含X个社区)，总人口X.X万人，现有贫困村X个，建档立卡贫困户X户，贫困人口X.X万人。根据全市统一部署安排，我县X年整体脱贫“摘帽”，X年脱贫X个村，在精准识别的基础上，将脱贫对象锁定为X人，其中产业脱贫X人。全县脱贫攻坚战打响以来，X县创新推进了“一村一企一产业”村企结合产业扶贫，大力实施“X、X、X、X”产业扶贫工程，强化措施，把好落实，全县产业发展较快，通过实施“一村一企一基地、一户一法一产业”的扶贫模式，促进了企业、贫困村、贫困户的有机结合，企业增效、贫困村、贫困户增收的“一村一企一基地、一户

4、一法一产业”的扶贫模式逐步形成。X年，全县实现生猪饲养总量达到X万头，发展林下乌鸡X万羽，建成中药材基地X万亩，建成茶园X亩，茶叶总产量X吨，发展野猪养殖X.X万头，建成生态渔业养殖X亩，建成大棚蔬菜X亩，全年可实现人均增收X元以上。　　二、主要做法和成效(一)完善三大载体支撑。按照“龙头引领、园区承载、基地支撑、市场运作”的思路，坚持以贫困户为核心，在合作模式、利益分配等方面，探索推进“+贫困户”的新路子，不断完善旅游景区、农业园区、种养基地载体支撑。主要采取了“两租”、“两单”、“两股”三种方式。“两租”即土地、林地租赁。在尊重贫困群众意愿的基础上，按照土地每亩每年X

5、元，林地每亩每年X元的基准价，流转租赁其土地、林地建园区或基地，让贫困户获得更多资产收益。“两单”，即生产订单、劳务订单。一是景区、园区在建设运营过程中，优先吸纳贫困户入园务工，促进贫困户就地就近从业，提高了工资的含金量。二是企业在发展生产中，对有自主发展能力的贫困户，按照“统一培训、统一供种、统一管理”的模式，发展订单农业生产，企业以保护价回收，从而有效降低了贫困户发展产业的成本和风险。“两股”，即资金入股、资产入股。一是根据企业带动贫困户的数量，通过贴息贷款、财产资金入股的方式，帮助企业做大做强的同时，要求企业将股金产业的红利，直接返还给贫困户，分享产业增值收益。二是

6、贫困户以土地、林地等资产折资入股，参与企业生产经营，年底根据企业收益分红。X年，全县X个产业龙头企业与X个村、X户贫困户签订了脱贫帮带协议，流转贫困户林地、土地X余亩，发放劳务工资X余万元。仅X振兴现代农业园区，通过开展“两租”、“两单”、“两股”，流转土地X亩，林地X亩，带动X户X人参与园区经营或发展中药材，年支付劳务工资X余万元，可实现园区内人均净收入X元。　　(二)探索一种扶贫模式。依托全县X个现代农业园区、X个产业龙头企业建设，探索确立了“一村一企一基地、一户一法一产业”扶贫新模式。在具体推进中，立足资源禀赋，结合贫困村产业基础，按照“宜养则养、宜种则种、宜工则工

7、、宜游则游”的思路，为每个贫困村选择X项增收主导产业，确定一家企业或X个园区覆盖，发展X个产业基地和农业专业合作社，确保每个有劳动力的贫困家庭都有产业增收项目，促进了贫困户短期增收脱贫与长期稳定致富的有机衔接，推动“输血”扶贫向“造血”扶贫转变。X年，全县X个现代农业园区，X个产业龙头企业，带动发展X个农村专业合作社，X个家庭农场，联姻对接全县X个贫困村，X户贫困户，实现了产业扶贫全覆盖。　　(三)落实扶贫五项政策。运用产业奖补、贷款贴息、税费减免、绩效评价等措施，建立企业与贫困户的利益联结机制，引导支持企业带动贫困户发展。一