铁腕治霾行动奖补工作方案

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1、铁腕治霾行动奖补工作方案为推进我市铁腕治霾专项行动,发挥财政资金激励引导作用,根据省财政厅、发改委、环保厅、工信厅和农业厅等五部门印发的《X铁腕治霾专项行动奖补办法》和《X市铁腕治霾专项行动奖补办法》,制定本方案。一、工作总则按照“治理为主,激励为辅;简便易行,公开透明;标准统一,分级负担”的原则,由省、市、县按比例分级负担补助资金,对铁腕治霾专项行动部分项目,采取“以奖代补”和“直接补助”相结合的形式给予适当补助;由市政府对任务完成好的市、县级政府进行奖励。奖补工作坚持公开、公正、透明,接受群众和社会监督,多措并举,注重实效,促进专项行动顺利实施。二、奖补对象1、对参

2、与实施铁腕治霾专项行动的城乡居民、个体工商户、各级各类企事业单位和驻陕部队等,按照相应的补助标准给予补助。2、根据铁腕治霾专项行动年终考核结果,对完成任务较好的县级政府进行奖励。三、责任分工奖补措施由各县市区政府具体组织实施。农村建档立卡贫困户和城市低保户采用兰炭、洁净煤替代劣质煤的补助资金,每年按户足额发放。其他补助资金由企事业单位、居民用户等实施完成后,经有关主管部门审核通过,由财政部门按照补助标准兑付资金。(一)各县市区发改部门负责核定20蒸吨/小时及以上燃煤锅炉超低排放改造或改清洁能源完成情况;按照普通居民、农村建档立卡贫困户、城市低保户三种类型,分类核定城乡居

3、民实施“煤改气”、“煤改电”户数、二次配风多燃料高效清洁水暖炉具购买使用户数;配合财政部门做好资金清算工作。(二)各市县级环保部门负责核定燃煤锅炉拆除实际完成台、蒸吨数、挥发性有机物排放削减量,燃气锅炉低氮燃烧改造完成的台数、蒸吨数、氮氧化物削减幅度;配合财政部门做好资金清算工作。(三)各县市区民政部门负责核定殡葬行业环保设施建设及验收情况;配合财政部门做好资金清算工作。(四)各县市区工信部门负责核定公共领域新能源汽车推广替换数量;配合财政部门做好资金清算工作。(五)各县市区农业部门负责核定秸秆全量还田亩数;配合财政部门做好资金清算工作。(六)各县市区“五改办”负责根据

4、《X市农村“五改”工作方案》审核改气、改电、改炕、改灶、改暖资料审核,改炕补助标准按每户补助500元执行(市级财政负担200元,县级负担300元);配合财政部门做好资金清算工作。(七)各县市区财政部门负责资金的兑付及清算工作,并配合发改、环保、工信、农业、民政等部门做好相关审核工作。四、考核奖励年底,由市环保局会同市级相关部门对全市贯彻落实铁腕治霾专项行动方案情况进行考核。对考核排名前三名的县市区政府,各奖励100万元。五、工作程序(一)补贴发放为确保铁腕治霾奖补资金及时兑付,采取“先预拨,后清算”的办法拨付各县市区资金。县级各主管部门审核项目单位上报的材料,经公示确认

5、无误后,上报县级财政部门,县级财政部门确认无误后,按照相关规定拨付奖补资金,具体兑付办法由各县市区结合各自实际确定。每年年终市县财政据实清算。(二)申报资料1、申请20蒸吨/小时及以上燃煤锅炉改造补贴的,由锅炉改造企业向县发改部门提供下列材料:(1)营业执照;(2)改造前燃煤锅炉蒸吨铭牌和改造后同角度对比照片;(3)锅炉原使用登记证及变更登记证明材料复印件;(4)改造相关合同的复印件。以上资料一企一册,装订成册交由县发改部门审核并汇总。2、申请燃煤锅炉拆除补贴的,由锅炉拆除企业、单位或个人向县环保部门提供申报材料,主要包括:(1)企业基本情况简介,燃煤锅炉相关参数;(2

6、)现场检查笔录,需环境监察人员签字确认。(3)拆除前后图片资料。以上资料一企(户)一册,装订成册交由县环保部门审核并汇总。3、申请燃气锅炉低氮燃烧改造补贴的,由改造企业、单位或个人向县环保部门提供申报材料,主要包括:(1)企业基本情况简介,燃气锅炉相关参数;(2)现场检查笔录,需环境监察人员签字确认;(3)低氮改造前后的监测报告;(4)低氮改造合同或新购燃气锅炉购买合同。以上资料一炉一册,装订成册交由县环保部门审核并汇总。4、申请“煤改气”入户补助的,由“煤改气”项目实施单位向县发改部门提供以下资料:(1)用户户口本复印件;(2)天然气入户协议或用户安装费票据(复印件)

7、。以上资料以“煤改气”项目实施企业为单位,整理成册交县发改部门审核并汇总。5、申请“煤改电”取暖补助的,由当地供电企业(地电、国电)向县发改部门提供以下资料:(1)用户户口本复印件;(2)实施“煤改电”的相关票据(复印件)。以上资料以实施“煤改电”的当地供电企业为单位,整理成册交县发改部门审核并汇总。6、申请高效清洁炉具补助的,由省发改委认定的高效清洁炉具经销企业向县发改部门提供以下资料:(1)户口本复印件;(2)购置二次配风多燃料高效清洁暖炉具票据(复印件)。以上资料以省发改委确定的高效清洁炉具经销企业为单位,整理成册交县发改部门审核并

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