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时间:2019-10-11
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1、区县年度人民防空工作要点X年,全县人防工作要以习总书记系列重要讲话精神为指导,以认真贯彻全国第八次人民防空会议、X省第十次人民防空会议、X省人防建设追赶超越集训会和X市人防建设追赶超越集训会精神为主线,以提升人防综合防护能力为目标,扎实推进人防“六大建设”,全面提升X人防“服务经济发展、服务城市建设、服务人民群众”能力水平,促进我县经济建设、城市建设和人民防空建设同步协调发展,奋力实现我县人防追赶超越目标。一、加强人防工程建设(一)严格落实人防前置审批制度,坚持“以建为主,应建尽建”的原则。我县人防工程建设面积依然是全市倒数第一,属省
2、、市重点挂牌督办县,“战时防空、平时服务、应急支援”硬件刚性职能严重滞后,极不适应新形势新任务新要求。要坚持“以建为主,应建尽建”的原则,严把人防前置审批关,依照法律规定,未经人防部门审批,民用建筑项目不包含人防工程的,规划部门不予发给规划许可证,建设部门不予发给施工许可证,房管部门和不动产登记部门不予办理预售许可和产权登记。(二)精准推进人防工程“双建项目”。紧抓棚户区改造、x移民搬迁、房地产开发和重点项目建设等城镇化建设机遇,依法依规配建结建式防空地下室,并积极争取启动X处单建式人防工程,着力打好人防工程增量提质攻坚战,奋力扭转我
3、县人防工程建设面积严重滞后的局面。(三)做好县城规划区及重点镇人防专项规划。要根据新形势需要和城市发展要求,县城及重点镇要依据规划区人均不少于X平方米人防工程的建设标准,制定人防工程建设规划,力求做到布局合理,规划科学,可行性强。(四)拓展人防疏散基地及疏散地域建设。今年将严格按照疏散基地的标准,对X人防疏散基地进行升级打造,在城关街办X启动新建人防疏散基地一处,围绕X等区域进一步拓展疏散地域。二、加强人防法治建设(一)积极开展人防违法项目“清零”行动。按照“尊重历史,面对现实,限定时间,依法处理”的要求,对近年人防建设秩序专项整治中
4、清理的历史人防违法项目,实施人防违法项目动态“清零”行动,坚持“统一部署,分级负责,限定时间,依法处理”的原则,一次性处理到位;对重点建设项目,下发配建人防工程或申请易地建设的提醒函,从源头上堵住违法项目的发生。对已清理的违法项目,一律告知住建、规划、房管、产权登记等部门,自觉履行人防前置审批法定义务,暂停办理规划许可、施工许可、预售许可和产权证等审批手续,确保“清零”行动取得成效。(二)持续强化人防前置审批制度,确保人防行政许可审批工作顺利开展。坚决杜绝漏建、骗建、不建人防地下室,偷、逃、漏缴易地建设费等人防违法案件的发生。严格执行
5、人防前置审批制度,全面实施人防在线审批,新建民用建筑项目人防审批率X%。(三)严格规范执法行为。要坚持依法办事,按照“法定责任必须为,法无授权不可为”的原则。依法查办人防违法案件,做到公正公平执法到位。切实推行人防系统“双随机一公开”工作,实现执法检查事项全覆盖规范运行人防执法信息监督管理平台,实现执法过程全记录和及时上传。三、加强人防指挥通信建设(一)完成县级人防机动指挥所建设。积极落实不少于X万元的资金,购置人防机动指挥车,建成我县人防机动指挥所,力争年内建成投入使用。(二)启动我县多媒体多功能预知报警系统建设。完成中央控制中心不
6、少于X处大型LED大屏的多媒体预知报警系统建设。 (三)扎实做好电声警报器日常维护管理。不断加强防空警报器的维护、使用和管理水平,继续坚持通信防空警报器“月查季巡”维护保养制度,确保全县所有警报器始终处于良好战备状态。(四)规范我县短波三级通信网日常联通。进一步完善我县短波通信电台的机房管理、电台保密、战备执勤、通报规则等制度,做好平时值守和战备值班,确保电台随时联通,积极开展人防指挥通信跨县区实战演练,完成中省市组织的指挥通信演练任务。四、加强人防组织体系建设(一)调整加强人民防空指挥部。鉴于多年来的
7、人事变动,为提高我县人民防空指挥部能力,做好新形势下的人民防空应急工作,提高人民防空应急能力,有效应对可能出现的重大灾害,保护人民生命财产安全,县政府确定重新调整加强X县人民防空指挥部,指挥部办公室设在县人防办,负责日常工作的组织协调。(二)建立人民防空工作联席会议制度。建立由县政府分管县长、县人武部主要领导担任总召集人,县人防、发改、财政、公安、住建、交通、民政、科教体、文广、卫生、疾控、环保、交警、消防、房管、城管等部门主要领导为成员的人防工作联席会议制度,确保人防工作顺利开展。(三)加强人防队伍建设。按照“平时用得上、战时靠得住
8、”的要求,围绕服务社会,提高能力,促进人防专业队伍、人防自愿者队伍和重要经济目标防护专业队伍建设取得新成效。实施军民融合战略,加强与人武部的协调与沟通,积极组建人防专业队民兵预备役,组织实施人防“三大队伍”集训与演练,不
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