区县年度人民防空工作要点

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1、区县年度人民防空工作要点X年，全县人防工作要以习总书记系列重要讲话精神为指导，以认真贯彻全国第八次人民防空会议、X省第十次人民防空会议、X省人防建设追赶超越集训会和X市人防建设追赶超越集训会精神为主线，以提升人防综合防护能力为目标，扎实推进人防“六大建设”，全面提升X人防“服务经济发展、服务城市建设、服务人民群众”能力水平，促进我县经济建设、城市建设和人民防空建设同步协调发展，奋力实现我县人防追赶超越目标。一、加强人防工程建设（一）严格落实人防前置审批制度，坚持“以建为主，应建尽建”的原则。我县人防工程建设面积依然是全市倒数第一，属省

2、、市重点挂牌督办县，“战时防空、平时服务、应急支援”硬件刚性职能严重滞后，极不适应新形势新任务新要求。要坚持“以建为主，应建尽建”的原则，严把人防前置审批关，依照法律规定，未经人防部门审批，民用建筑项目不包含人防工程的，规划部门不予发给规划许可证，建设部门不予发给施工许可证，房管部门和不动产登记部门不予办理预售许可和产权登记。（二）精准推进人防工程“双建项目”。紧抓棚户区改造、x移民搬迁、房地产开发和重点项目建设等城镇化建设机遇，依法依规配建结建式防空地下室，并积极争取启动X处单建式人防工程，着力打好人防工程增量提质攻坚战，奋力扭转我

3、县人防工程建设面积严重滞后的局面。（三）做好县城规划区及重点镇人防专项规划。要根据新形势需要和城市发展要求，县城及重点镇要依据规划区人均不少于X平方米人防工程的建设标准，制定人防工程建设规划，力求做到布局合理，规划科学，可行性强。（四）拓展人防疏散基地及疏散地域建设。今年将严格按照疏散基地的标准，对X人防疏散基地进行升级打造，在城关街办X启动新建人防疏散基地一处，围绕X等区域进一步拓展疏散地域。二、加强人防法治建设（一）积极开展人防违法项目“清零”行动。按照“尊重历史，面对现实，限定时间，依法处理”的要求，对近年人防建设秩序专项整治中

4、清理的历史人防违法项目，实施人防违法项目动态“清零”行动,坚持“统一部署，分级负责，限定时间，依法处理”的原则，一次性处理到位；对重点建设项目，下发配建人防工程或申请易地建设的提醒函，从源头上堵住违法项目的发生。对已清理的违法项目，一律告知住建、规划、房管、产权登记等部门，自觉履行人防前置审批法定义务，暂停办理规划许可、施工许可、预售许可和产权证等审批手续，确保“清零”行动取得成效。（二）持续强化人防前置审批制度，确保人防行政许可审批工作顺利开展。坚决杜绝漏建、骗建、不建人防地下室，偷、逃、漏缴易地建设费等人防违法案件的发生。严格执行

5、人防前置审批制度，全面实施人防在线审批，新建民用建筑项目人防审批率X%。（三）严格规范执法行为。要坚持依法办事，按照“法定责任必须为，法无授权不可为”的原则。依法查办人防违法案件，做到公正公平执法到位。切实推行人防系统“双随机一公开”工作，实现执法检查事项全覆盖规范运行人防执法信息监督管理平台，实现执法过程全记录和及时上传。三、加强人防指挥通信建设（一)完成县级人防机动指挥所建设。积极落实不少于X万元的资金，购置人防机动指挥车，建成我县人防机动指挥所，力争年内建成投入使用。（二）启动我县多媒体多功能预知报警系统建设。完成中央控制中心不

6、少于X处大型LED大屏的多媒体预知报警系统建设。                 （三）扎实做好电声警报器日常维护管理。不断加强防空警报器的维护、使用和管理水平，继续坚持通信防空警报器“月查季巡”维护保养制度，确保全县所有警报器始终处于良好战备状态。（四）规范我县短波三级通信网日常联通。进一步完善我县短波通信电台的机房管理、电台保密、战备执勤、通报规则等制度，做好平时值守和战备值班，确保电台随时联通，积极开展人防指挥通信跨县区实战演练，完成中省市组织的指挥通信演练任务。四、加强人防组织体系建设（一）调整加强人民防空指挥部。鉴于多年来的

7、人事变动，为提高我县人民防空指挥部能力，做好新形势下的人民防空应急工作，提高人民防空应急能力，有效应对可能出现的重大灾害，保护人民生命财产安全，县政府确定重新调整加强X县人民防空指挥部，指挥部办公室设在县人防办，负责日常工作的组织协调。（二）建立人民防空工作联席会议制度。建立由县政府分管县长、县人武部主要领导担任总召集人，县人防、发改、财政、公安、住建、交通、民政、科教体、文广、卫生、疾控、环保、交警、消防、房管、城管等部门主要领导为成员的人防工作联席会议制度，确保人防工作顺利开展。（三）加强人防队伍建设。按照“平时用得上、战时靠得住

8、”的要求，围绕服务社会，提高能力，促进人防专业队伍、人防自愿者队伍和重要经济目标防护专业队伍建设取得新成效。实施军民融合战略，加强与人武部的协调与沟通，积极组建人防专业队民兵预备役，组织实施人防“三大队伍”集训与演练，不