区县成品油市场经营秩序专项整顿方案

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1、区县成品油市场经营秩序专项整顿方案为了全面贯彻落实《X市成品油经营秩序整顿领导小组办公室关于印发X市“黑加油站点”联合治理攻坚行动工作方案的通知》、《X市商务局关于贯彻落实X省成品油管理办法实施细则（试行）的通知》等有关文件精神，县政府决定从X年X月X日至X年X月X日在全县范围内开展以“黑加油站点”和“流动加油车”联合治理攻坚行动为主要内容的成品油市场经营秩序整顿活动，特制定如下工作方案。一、目标任务以实现县内国Ⅵ油品全覆盖和“铁腕治霾·保卫蓝天”任务落实为总目标，坚持联合治理、标本兼治、重在治本原则

2、，以镇办和城乡结合部、“黑加油站点”和“流动加油车”为重点，多部门协同，多层级联动，持续综合排查整治，依法从严打击扰乱成品油市场经营行为，建立健全长效监管机制，严格落实责任，强化监督管理，使加油站油气排放对大气质量的影响明显降低，成品油市场进一步规范，助力全县秋冬季“铁腕治霾·保卫蓝天”行动取得成效。二、组织机构为确保成品油市场经营秩序专项整顿扎实开展，县政府决定成立X县成品油经营秩序专项整顿工作领导小组，XXX等单位相关分管领导担任，领导小组下设办公室，办公室设在县商务局，由县商务局局长X任办公室主

3、任，具体协调指导全县成品油市场经营秩序专项整治工作的开展。三、治理内容（一）严厉打击和取缔县内非法生产、储存、调制、销售成品油窝点。（二）加强对进入我县运油车辆检查，严禁县外不合格油品流入我县。加大对未持有危险物品道路运输许可证，擅自运输、销售成品油行为的打击力度。（三）严格监控成品油经营企业销售的油品质量。加大对成品油经营企业进油渠道、标号核查抽检力度，加大对销售不规范及国家明令淘汰的油品，以假充真、以次充好等违规经营行为的打击力度，县内销售油品实现国Ⅵ油品全覆盖。（四）查处伪造、涂改、出租、出借、

4、出卖、转让成品油经营证照的行为。对证照不全、证照过期或超过歇业期限的加油站，责令停止经营，限期整改。整改仍不合格的，取消经营资格；对已被拆除的加油站收回《成品油零售经营批准证书》暨《危险化学品经营许可证》；对私自转租成品油经营权、违法签订经营承包合同的，限期改正并从重处罚。（五）取缔撬装站、流动加油车、桶子加油点，关闭安全制度不落实、存在严重安全隐患的加油站。成品油自有用户修建的加油站（撬装加油装置），违犯相关规定的，限期整改。（六）加强对加油站三次油气回收治理和地下油罐防渗改造督导。对未按计划完成治

5、理改造任务的加油站，责令停止经营，限期整改；整改仍不合格的取消经营资格。四、责任分工本次成品油市场经营秩序整顿工作，按照“属地管理、辖区负责、部门联动”的原则进行，各成员单位要在专项整顿领导小组的统一安排下，分工协作，密切配合，集中开展专项整顿工作。具体职责如下：（一）商务局：牵头负责联合治理工作，协调解决联合治理过程中遇到的困难和问题，督促各项工作任务落实。查处伪造、涂改、出租、出借、出卖、转让成品油经营证照行为。（二）公安局（交警大队）：负责查处企业涉嫌违法运输、经营等行为，严厉打击阻碍执法人员执

6、行公务和暴力抗法的违法犯罪行为。日常的运油车辆由公安交警部门阻拦，凡发现境内的非加油站的正常运输车辆运输成品油的一律先行扣押，然后交由具体负责该片区的整治工作组处理。（三）应急管理局：负责经营汽车加油站和专门从事危险化学品仓储经营企业的经营安全管理，查处未取得危险化学品经营许可证从事危险化学品经营的违法经营活动。（四）市场监管局：负责加强对成品油经营企业、加油站营业证照、油品质量的监督检查，查处无证照营业、超范围经营等违法行为，严厉打击非法销售不合格品油行为；负责加强对成品油生产企业、批发企业、加油站

7、销售的成品油质量进行监督检查，严厉打击非法销售不合格油品行为，查处计量作弊行为。（五）交通局：查处未取得危险化学品经营许可证从事危险化学品经营的违法经营行为。（六）环保局：负责查处未按计划完成三次油气回收治理和地下油罐防渗改造的加油站。对治理改造质量不合格或不按规定使用三次油气回收设施的，限期整改，整改仍不合格的通报商务主管部门取消其经营资格。（七）税务局：负责查处“黑加油站点”、“流动加油车”经营中的偷税漏税行为。（八）消防大队：负责查处各加油站违反消防安全的行为。五、工作措施（一）加强治理行动宣传

8、。在X电视台等媒体发布公告，全面宣传，公开曝光严重违法、违规经营企业。（二）建立畅通举报渠道。在县电视台公布各片区举报电话，认真梳理举报线索，建立“黑加油站点”和“流动加油车”举报情况数据库，据以分析和工作应用。（三）严格属地治理责任。严格实行“黑加油站点”、“流动加油车”属地监管，推行片区网格化管理，每月至少开展一次线索摸排、暗访检查活动，全面深挖细查，发现一起、查处一起、严惩一起。六、实施步骤本次专项整顿工作分三个阶段进行。（一）镇办自查阶段（X年X