法制局2019年年终工作总结

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1、法制局2019年年终工作总结今年以来，我局以党中央、国务院《法治政府建设实施纲要》和省市工作要求，把准“深入推进依法行政，加快建设法治政府”为总目标。紧紧围绕市委、市政府的中心工作和决策部署，依法全面履行政府职能，坚持依法科学民主决策，创新行政复议办案模式，夯实行政执法监督举措，依法有效化解社会矛盾纠纷，高效履行政府法制职能，为全市经济社会发展创造了良好的法治环境，取得了良好的社会效果和法治效能，现总结如下：一、紧扣主题，抓实工作（一）突出依法行政工作“顶层设计”。根据省市法制办统一部署，结合X实际，制定了《X市法治政府建设实施方案

2、（X-X年）》，对重点工作进行细化分解，明确牵头单位和责任单位。年中对各单位推进情况进行了跟踪督查，总体情况良好，各主要指标达到序时进度。《实施方案》为我们指明了法治政府建设的主要目标和衡量标准，是我市“十三五”期间推进法治政府建设的重要纲领性、指导性文件。（二）强化法治政府建设制度保障。召开市政府全体（扩大）会议，市法制办就“推进法治政府建设”发言并部署年度法制工作；参加全市依法行政工作大会，我市经验材料作大会书面交流。根据机构调整和人事变动，对市全面推进依法行政工作领导小组成员作出相应调整。重新修订《X市依法行政考核办法》，重点

3、突出“复议诉讼”、“执法监督”和“备案审查”三个环节，对可以具体量化的指标，细化得分与扣分要素，实现精准评估，并首次实现对政府部门考核的全覆盖，进一步提高了考核评价的针对性和权威性。（三）推进权力清单标准化制定。会同编办推进权力清单标准化工作，明确层级分工，确保实现“三级四同”，即每个行政权力事项在省、市、县（市）三级，权力名称、类型、依据、编码相同。指导各部门对X项行政权力逐项编制办事指南、绘制流程图、提供材料样本，确保通过办事指南完整体现权力事项信息，进一步压缩权力行使自由裁量权。目前，我市所有行政权力事项已纳入X省政务服务网，

4、面向社会公开，公众也可以通过手机下载“X政务服务”APP查询，确保做到“行政权力进清单，清单之外无权力”。二、围绕中心，发挥优势(一)完善行政应诉工作程序。落实败诉案件分析报告制度，对X年度全市各部门行政诉讼案件情况进行统计分析，要求相关部门对败诉案件形成分析报告，查找存在问题，确定整改措施。建立案情研讨会制度，对市政府作为被告的诉讼案件，在向法院递交答辩状前，召集涉案单位相关人员和委托代理律师，进行专题研究，全面掌握案件事实，多方收集证据材料，对行政行为中可能存在的问题提前预判，商讨解决方案，充分做好出庭应诉准备。推进涉案部门参加

5、庭审制度，对专业性较强或是涉及民生需要调解的案件，责成涉案部门派人参加庭审，此举一方面有利于我方充分阐明合法性及合理性，另一方面有助于涉案部门规范行政行为、避免法律风险，目前已有涉及安监局、征收办的X起诉讼案件由涉案部门参加。X-X月代理市政府为被告的行政诉讼案件共X件，其中一审X件，二审X件，再审X件；目前一审结案X件，其中原告撤诉X件，驳回诉讼请求X件，二审及再审案件均未结案。（二）提高行政复议办案质量。建成“X市行政复议受理中心”，与政务大厅受理点、街道基层联系点构成“三位一体”的全方位受理网络，确保行政复议依法受理率达X%；

6、中心设有专门的接待室、听证室，配备视频监控系统等专业设备，行政复议办案硬件条件得到较大改善。凤凰街道被确认为全市首批行政复议基层示范点。组织召开行政复议委员会会议，为全体委员颁发聘书，调整后的非常任委员由X人增加至X人，吸纳了更多的优秀律师，进一步提升了委员会的法律专业性和社会公信力。推行公开审理制度，组织召开听证会X场，听证率达X%，在搭建沟通交流平台的同时，促进矛盾纠纷的化解。组织复议委员会专家召开案审会，提供法律意见及建议，作为复议决定的重要依据，不断提高办案质量。在全市率先推行行政复议决定书部分网上公开，公开的决定书均采取了

7、技术处理，隐去相关个人隐私，方便公众查阅和监督。向市人大主任会议专题汇报工作情况，重点介绍了复议规范化创建、探索新审理模式、提高案件纠错率等方面取得的成绩，市人大领导给予了充分肯定。X-X月份本级共受理行政复议案件X件，在已审结的X件中，申请人撤回X件，驳回复议请求X件，维持具体行政行为X件，责令履行X件。代理市政府为被申请人的行政复议案件X件，已审结X件，其中申请人撤回X件，上级机关驳回复议请求X件。（三）突显合法性审查把关作用。健全合法性审查机制，落实相关程序规定，推进备案审查常态化、合法性审查精细化、建议审查实效化。完成规范性

8、文件再清理工作，保留X件，废止X件；审查新增X件，正式出台X件；选取商务局“促进楼宇经济发展”和城管局“装饰装修建筑垃圾”两份文件，试点开展后评估工作，全面了解规范性文件实施效果，为下一步调整修订打下坚实基础。卫计局、宁海路街道司法所