2019年度书记在脱贫攻坚总结会议上的讲话

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1、2019年度书记在脱贫攻坚总结会议上的讲话同志们：今天这次会议，是经市委、市政府认真研究决定召开的。开好此次会议，对深入学习贯彻中央、省和X市关于脱贫攻坚工作会议精神，推动脱贫攻坚工作再上新水平、再登新台阶，有着十分重要的意义。刚才，X同志传达了省扶贫开发领导小组会议和省扶贫工作会议精神，X同志总结了前段时间工作,部署了今后任务，相关单位作了表态发言，大家要认真抓好贯彻落实。党的十九大将“精准脱贫”纳入三大攻坚战之一，吹响了新时代推进脱贫攻坚的冲刺号角。全国扶贫开发工作会议从抓实推进精准施策、提升脱贫攻坚管理水平等X方面

2、，全面部署打好精准脱贫攻坚战的工作任务，成为新时代推进脱贫攻坚的根本遵循。我们要自觉提高认识，真正将脱贫攻坚工作作为头等大事和第一工程，切实将中央和省委各项决策部署落到实处。  下面，就进一步做好脱贫攻坚工作，我再讲三点意见。   一、工作推进再聚焦  脱贫攻坚是一项复杂的系统性工程。必须突出重点、聚焦关键，狠下一番“绣花”功夫，努力推动脱贫攻坚这场硬仗由“打赢”向“打好”转变。  一要着力解决突出问题。从X同志讲话看，当前我市脱贫攻坚领域仍有一些问题比较突出。我们必须坚持问题导向，狠抓问题整改，以问题的解决带动工作的提

3、升。要在产业扶贫上下功夫。虽然我市产业扶贫有基础、有优势，但在推进过程中仍有不足。比如，有的乡镇抓产业扶贫不力，项目库建设滞后;再如，有的扶贫项目对接贫困群众少，贫困群众参与度不高;又如，贫困户利益联结机制不健全，组织化、规模化程度低，等等。这些问题都说明，产业扶贫还有一些工作要做。我们必须进一步加大工作力度，让产业全面起到“扶”的功能。要及时组织有劳动能力的贫困户与农产品加工企业、营销主体进行对接,让贫困群众在生产、加工、流通、营销等多个环节获得扶贫产业项目收益。要密切产业扶贫项目与贫困户之间的利益联结，推动实现“共赢

4、”。要将产业扶贫与乡村振兴、特色小镇建设和农村电子商务结合起来，探索走出一条多元化、现代化的产业扶贫路子。要大上产业扶贫项目，突出抓好光伏扶贫。要加快推进饮水安全和危房改造工程，年底前要按计划全部改造完成。要加大医疗保障力度，打通服务贫困群众的“最后一公里”。要在兜底保障上下功夫。当前,我市有一部分贫困群众还不能实现饮水安全和住房安全，一些患大病和慢性病的贫困群众还不能得到根本的医疗保障。下步工作中，各行业部门必须严格执行国家规定动作，确保“两不愁”“三保障”落地生根。要突出用好扶贫小额信贷资金，引导贫困户自主发展产业，

5、增强“造血”功能。要加强技能培训,加快推动技能转化，扶持贫困群众就业创业。要扎实开展“自强、感恩、文明”主题扶志教育活动,引导贫困群众正确看待贫困，进一步推动形成“自力更生致富光荣、等靠要可耻”的社会氛围。要在内生动力上下功夫。脱贫攻坚千难万难,最难的就是贫困群众内生动力不足。我们要把扶贫与扶志有机地结合起来,引导贫困群众树立信心和斗志。  二要坚持现行扶贫标准。我国现行的扶贫标准是收入稳定超过贫困线，稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗和住房安全有保障。这一标准符合我国国情和国力，是科学合理的。但现在

6、有的干部群众却自觉或不自觉地提高了标准。比如，有的把“义务教育有保障”变成了上什么学都不花钱，有的把“基本医疗有保障”变成了看什么病都不花钱，还有的把“住房安全有保障”变成了住大房住好房，等等。这些情况不仅增加攻坚难度、加重财政负担,而且对贫困户可能是“福利陷阱”,对其他农户可能加剧“悬崖效应”,还可能扰乱社会秩序,引起更大的不公平。因此，我们必须牢牢坚持“一达标”“两不愁”“三保障”，扎扎实实做好现行标准下的贫困人口脱贫工作。 三要精准识别精准退出。脱贫攻坚贵在精准,重在精准,成败之举在于精准。我们要在前期已做工作基础

7、上，进一步完善贫困户和贫困群众信息，全面掌握居住条件、收入来源、身体状况、生产技能、致贫原因等基本情况。要把精准要求贯穿工作始终,加快建立健全贫困信息数据共享机制和数据采集更新机制，不断提高扶贫对象识别退出精准度。要严格脱贫验收办法，脱没脱贫同群众“算账”，坚决杜绝“假脱贫”。对已脱贫的贫困户，要做好沟通工作，让贫困群众“认账”。要实施动态管理，脱贫后逐户逐人销号，返贫后耐心细致录入，做到政策到户、脱贫到人、有进有出，保证减贫任务和建档立卡数据对得上。  二、思想认识再深化  随着脱贫攻坚的不断深入,脱贫攻坚面临的形势发

8、生了新的变化。面对这种变化，我们不能沿用旧思维，必须解放思想、深化认识，从而明确新的坐标、找准新的途径。   一要深刻理解乡村振兴赋予脱贫攻坚的新机遇。实施乡村振兴战略，是党中央对“三农”工作做出的一个全新战略部署，是农业农村发展到新阶段的新要求，也是决胜全面建成小康社会的一项重要任务。乡村振兴，摆脱贫困是前提。就我