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时间:2019-10-11
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1、农村环境卫生检查考评办法为巩全区X环境达标创建工作成果,推进村湾环境卫生长效管理,持续改善农村环境卫生质量,特制定本办法。一、考核内容全区农村环境卫生考核内容分“环境卫生”、“体系建设”两大项,共13个子项。具体如下:(一)环境卫生1.焚烧垃圾:重点考核有无焚烧垃圾现象,是否存在焚烧印记(不包括田间的秸秆焚烧)。2.暴露垃圾:重点考核村湾内部、“八边两域”、河湖江沿线等范围内的清扫保洁、垃圾收集清运等情况,包含生活垃圾、建筑垃圾、废弃物等。3.公厕卫生:重点考核村湾公厕内外是否干净整洁,有无污水漫溢、废弃物随意扔弃等问题。4.乱堆乱放:重点考核房前屋后有无杂物、
2、柴草、建筑材料等乱堆乱放问题。5.公路晒场:重点考核有无占用通村主要道路晾晒农产品而影响交通的问题。6.立面环境:重点考核村湾沿街院墙、房屋墙面、地面有无乱涂写、乱张贴、乱刻画。7.问题整改:重点考核各街、村是否对第三方检查发现的问题及时有效整改并按期回复的情况。8.沿路为市:重点考核通村湾主要道路两侧有无违法占道摆卖农产品影响交通通行或造成安全隐患,农产品临时占道售卖点管理是否规范,有无配备环卫设施等问题。9.沿线环境:重点考核通村湾主要道路沿线有无焚烧垃圾、暴露垃圾等重大环境卫生问题,若发现问题直接对所属街道进行扣分。(二)体系建设10.收集设施:重点考核农
3、村地区是否按要求配备垃圾收集设施,生活垃圾临时堆放点是否进行覆盖;收集设施设备是否保持完好、整洁;周边有无散落垃圾;有无露天敞口垃圾池。11.无害化处理:重点考核是否将垃圾运往无害化处理厂进行处理,是否存在非正规生活垃圾堆放点。12.转运设施:重点考核农村地区垃圾中转站管理是否规范,周边区域是否干净整洁。13.社会监督:重点考核群众投诉、媒体曝光、城管信息平台村湾环境卫生问题的情况。三、考核标准。按照《X区2019年农村环境卫生考核评分标准(试行)》。四、考核办法(一)检查办法。招聘区级第三方社会调查机构,采用暗访、随机、对称调查(拍照)方式组织实施考评。区城管
4、委农村工作专班负责对第三方考评工作的监督、协调、指导。1、检查数量及频次。(1)全面检查:每月对全区611个行政村进行1次检查,全年对全区所有行政村检查不少于12次。每个行政村依次抽查6个自然湾(所含自然湾少于6个的行政村,其自然湾全部检查)。(2)重点检查:区城管委按照全面检查情况,适时要求每月对全区不少于200个行政村进行重点检查,具体要求另行通知。2、检查步骤。确定检查对象——到达村口——拍摄村头照——村内步行检查(拍照)——手机上传检查照片——约定时间内提交考核结果。3、检查要求。(1)村湾内需徒步检查。(2)每个自然湾检查时间不少于10分钟(需保存完整
5、的检查轨迹图)。(3)检查结果需严格保密,严禁将检查情况和检查结果泄露给受检对象。(4)严禁与受检对象私下接触。(5)严禁打人情分、情绪分。(二)回复要求。1、对区第三方检查有异议的,可在规定时间内以文字、表单形式经街乡(管委会)分管领导签字确认后报区城委农村工作专班核实并经区城管委分管负责人同意后修正。2、对区第三方检查反馈的问题照片,各街乡(管委会)要在收到问题之日起7个工作日内将问题整改照片相关情况反馈至区城管委农村工作专班。区城管委农村工作专班将进行整改回复率统计(整改回复率=问题回复数÷问题总数),按考核标准“问题整改”子项目计入月度成绩。3、区第三方
6、每次检查的图片要存有具体日期,有参照物或门牌号,并在每月16日之前需将当月检查的问题(含问题照片)按照责任单位、检查考核问题等分类汇总反馈至区城管委农村工作专班相关人员。(三)评分方法1、行政村考核评分方法:(1)质量系数=1-(街道自评分-加权后得分)÷加权后得分;(2)最终得分=街道自评分×质量系数。2、街乡考核评分方法:(1)质量系数=1-(街道自评分-加权后得分)÷加权后得分(2)平均分修正值=街道自评平均分×质量系数(3)最终得分=平均分修正值×0.7+加权后得分×0.3。注:a、行政村加权后得分:区第三方每次考评该村得分;b、街道加权后得分:区第三方
7、每次检查该街乡所属行政村考评得分的平均分;c、以上分数均保留两位小数。3、区城管委农村工作专班以月度为单位,定期向区城综委办公室呈报月度通报。通报内容包括:街乡(管委会)、行政村考评分数、排名及问题分析等。五、激励和奖惩(一)加减分激励。本着“公开公正、激励适度、促进工作、奖罚对称”的原则,对被考评对象适度加减分。对街乡(管委会)、行政村的月度累计加分不超过2分。1、环境保障加分。中央领导、外国元首来陂访问、视察,相关街乡(管委会)按0.5分、行政村按1分的标准实施加分;省部级领导来陂视察或会议保障,相关街乡(管委会)按0.3分、行政村按0.5分的标准实施加分;
8、对其他全市性、环境整治任
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