问题与对策煤炭资源可持续利用的相关思考

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1、第6期矿产保护与利用1999年12月CONSERVATIONANDUTILIZATIONOFMINERALRESOURCESNo.6矿产资源管理问题与对策：煤炭资源可持续利用的相关思考付兴方魏晓平（卒军后勤学院系，江苏徐州，221000）（中国矿业大学丁商管理学院，江苏徐州，221008）摘要论述，煤炭资源走可持续利用Z路的必然性，分析了我国煤炭资源可持续利用所面対的问题，在界定煤炭资源可持续利用涵义的基础上，提出了和应对策。关键词煤炭资源可持续利用问题涵义对策ProblenBandCormtenneasures:theComparable

2、ConsiderationonCoalResources'Sustainab1eUsageFUXing-fang,WEIX/ao-ping（N2.3DepartmentofLogisticsInstituteoftheAirForce,Xuzhou,JiangsuProvince,221000）ABSTRACTrlhispaperhasdiscussedthenecessityofcoalresources'sukstainableusage,andanalyzedtheproblemsconcemingcoalresource's'sus

3、tainableusageinChina.Basedonthepurportsofcoalresources'sustainableusage,ithaspmvidedtherelevantcountermeasurets.KEYWORDScoalresources,sustainableusage,pmblem,meaning,countenneasuras煤炭资源属非再生性矿产资源，随着煤炭资源不断地被开采和利用，理论上资源总会有耗竭的一天，但从经济学的观点看，随着资源开采过程的进展，可及矿藏（Accessibledeposit）会越

4、来越不足，长期开采成本会逐渐提高，在资源耗竭Z前，煤炭开釆成本可以高到足以扼杀需求量的程度，因此严格意义上的煤炭资源的耗竭并非指储量为零的水平，而是由于成本升高而把帝求量压低到零的水平，实际的耗竭年限要比理论的耗竭年限短得多。煤炭资源的可持续利用，是指遵循可持续发展战略，煤炭资源的耗竭维持一合理的速度，以使当此资源利用代价（成本）特别昂贵时，人类有足够的时I、可寻找替代资源；使对煤炭资源的开发利用既能满足当代人的需耍，同吋又不对后代人满足其需要的能力构成威胁；便煤炭资源的开发及利川既满足国民经济发展的碍要，同时又满足人类环境及生态方面的需要

5、，以最低的资源环境代价來获得满意的经济效益。我国的煤炭资源占一次能源的8006以上，实际消耗占一次能源的70%以上客观现实决定了煤炭资源在国民经济发展中起着重要的作用以及今后儿十年内以煤炭资源为主的一次能源结构不会改变。综合我国煤炭资源的实际，有以下两个显著特点：（1）相对资源短缺。其一我国煤炭资源总量位居世界前三位，但煤炭人均可采储量位于世界人均可采储量平均线以卜：具二我国煤炭资源地区分布不平衡，与资源耗量分区呈逆向关系，西煤东运、北煤南调的格局无法打破。（2）煤炭资源在开发利用过程中存在着非可持续性的事实。可持续发展的皋本目标是为了获得

6、一个合理的代际间公平的经济福利分配方式，以便使人类持续生存，在当前煤炭资源无法被其它资源所完全替代的情况下，尽快转变当前的煤炭资源开发利用模式，将其纳入可持续利用的轨道，在我国尤为必要。1煤炭资源可持续利用所面对的问题1.1煤炭资源回收率偏低矿井冋采率偏低是近年來各类煤矿普遍存在的问题。表1是国有煤炭金业采区的冋采率,我们估计实际情况耍比统计的数据低20%〜30%左右。在国有煤矿中，有些煤矿矿井片面追求高效率,不顾资源回收情况对厚煤层采取中间掏心式开采，将顶、底的煤炭资源放弃不采，有的未经经济评价就将一些开采难度较人的煤层或块段划出开采范围

7、之外，还有一些矿井借口设备不配套，对1.3m以下的煤层放弃不采。许多乡镇煤矿，没冇正规开采设计，采用“高落式”的原始采矿方法以煤柱代替人工支护,英至有的以掘进代替I叫采,资源浪费非常严重。山酋省山于低回采率导致国有重点矿实际寿命普遍比设计服务年限缩短20个30%。表1国有重点煤矿历年采区回采率（％）年度1985199019911992199319941995指标77.8778.0878.9079.1178.9978.4078.801.2乡镇煤矿乱采滥挖近年來，在国有重点煤矿井山内侵入一批小煤窑，乱采滥挖，破坏了国有重点煤矿生产水平资源，导致

8、一批国有重点煤矿缩短了服务年限，对煤炭资源的可持续利川构成了威胁。据统计，全国103个国有重点煤矿井田范围内开采的小井达14557个，乱挖各类煤柱2800个，与大矿掘通4552处