2019年县脱贫攻坚工作要点

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1、2019年县脱贫攻坚工作要点X年是新中国成立70周年，是脱贫攻坚承上启下、全面突破的关键之年。根据中、省脱贫攻坚工作会议精神、《省脱贫攻坚领导小组X年工作要点》和《市脱贫攻坚领导小组X年工作要点》，结合X工作实际，制定全县脱贫攻坚工作要点。一、指导思想深入学习贯彻习近平总书记扶贫开发重要战略思想，以党的十九大和十九届三中、四中全会精神为指导，认真落实全国扶贫开发工作会议、全省农村工作会议、全省脱贫攻坚工作会议和全市脱贫攻坚工作会议安排部署，按照“追赶超越”的总体要求，坚持“精准扶贫、精准脱贫”基

2、本方略，持续实施脱贫攻坚各项政策措施，不断强化支撑保障体系，凝心聚力抓帮扶、追赶超越争一流。二、目标任务X年，围绕X人贫困人口脱贫、X个贫困村退出这个中心任务，通过扎实推进“八个一批”政策措施落地，实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗和住房安全有保障的目标。同时，针对X年已脱贫的X人贫困人口，继续跟踪扶持，通过相关扶贫政策巩固提升，防止出现脱贫户返贫的现象。三、重点工作一是不折不扣完成贫困人口脱贫任务。紧盯年度脱贫X人贫困人口的目标，逐级分解任务、签订责任书、落实帮扶措施。根据贫困

3、户致贫原因和发展需求，有针对性明确包抓责任人，制定帮扶计划、确定帮扶项目，确保所有贫困户都及时、足额享受到相对应的“八个一批”政策帮扶，每户有劳动能力的贫困户都能享受到产业扶持项目；镇（办、中心）、村逐户逐人将各项帮扶措施落实情况和计划脱贫退出情况全面公示，接受监督，防止弄虚作假、“数字脱贫”。二是不断加大贫困村基础设施建设力度。围绕X个贫困村退出这个重点任务，对照《省贫困退出实施意见》关于贫困村退出的X项指标，全面普查、建立台账，对准弱项补短板。积极协调交通、水利、供电、卫计等部门开展行业扶贫

4、，实施贫困村提升工程。由县政府统筹利用农发行、国开行政策性贷款，逐村弥补贫困村退出的短板。加大涉农资金整合力度，加强资金整合，把各种资源向贫困村倾斜。将贫困村基础设施建设与人居环境改善和乡村旅游发展结合起来，进行综合设计、整村规划，集中投资、分批实施，切实提升贫困村基础设施建设和公共服务水平，从根本上改变贫困群众的生产生活条件。今年全县将完成所有贫困村的退出任务。三是抓住产业扶贫这个根本。将中、省、市、县财政专项扶贫资金的X%投向扶贫产业，按照“标准化种养、精深化加工、品牌化销售”的思路，坚持“

5、一村一品”的方向，重点发展优质小麦、玉米、名优杂粮种植，肉牛、肉羊、生猪适度规模养殖，推广生态种养结合模式，发展循环农业；剩余的X%主要用于扶贫产业所需的水、电、路、气、讯等基础设施配套，提升产业发展承载能力。积极实施“农产品产地初加工项目”、“百库工程”，推动农产品初加工、储藏基地建设，逐步培育壮大一批支撑贫困地区发展的特色产业和带动贫困群众增收的经济组织。支持和引导贫困户以土地入股、带资入股、扶持资金入股等多种形式与龙头企业、农民专业合作社等经济组织建立利益联结机制，分享产业发展成果，确保贫

6、困户获得持续稳定收入。加大农民实用技术培训和职业农民的培育力度，组织贫困群众到公益岗位、企业、合作社从事劳务，多渠道促进贫困家庭增收。四是切实加大危房改造力度。加大农村危房改造补助资金力度，以建档立卡贫困户为重点，切实改善农村困难群众的居住条件，消除危害贫困群众生命财产安全的危、破农房安全隐患。摸清未列入易地扶贫搬迁但存在危房的贫困户底数，建立台账；结合当地生产、生活实际，由住建部门负责制定相关政策，免费提供适合当地贫困群众生产、生活实际的住房户型，供群众选择。严格落实危房改造项目资金，分解任务

7、、明确时限，完成贫困群众危房改造任务，保证每个贫困户都有安全住房，做到不以此问题影响贫困户和贫困村的退出。五是稳步推进易地扶贫移民搬迁。继续按照“存量房+增量房”安置模式，开展易地扶贫移民搬迁工作。完善移民搬迁实施规划，使移民搬迁规划与土地利用总体规划有机结合，优化土地资源布局，做好移民搬迁土地保障工作。抓住“开工率、建成率、入住率”三个关键环节，加快推进安置房项目建设，确保建设任务有序衔接、梯次推进，圆满完成省、市下达的易地搬迁任务。落实好特困户、五保户安置政策，确保“三无户（无依靠力量、无可

8、靠收入、无住房保障）”优先享受移民搬迁政策。进一步明确扶贫住房建设标准、面积，以及移民搬迁补偿标准，确保搬迁群众既能搬得出，又能住得稳，绝不能让贫困户因搬迁建房举债。加大公共服务配套力度，切实解决好搬迁群众的就业、看病、上学等生产、生活问题。六是落实各项行业扶贫政策。“八个一批”牵头部门及相关部门要按照“追赶超越”的要求，积极向上争取项目资金，并在负责项目资金中划出一定比例用于脱贫攻坚工作。X、产业脱贫。一是以“现代农业园+贫困户”模式，依托X现代农业园区，计划开发就业岗位X个，每月可分红X元。