县区年冬季清洁取暖工作方案

《县区年冬季清洁取暖工作方案》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在应用文档-天天文库。

1、县区年冬季清洁取暖工作方案为深入贯彻落实中央和省委、省政府加快推进冬季清洁取暖的决策部署，根据《X市2018年冬季清洁取暖工作计划方案》的总体要求，加快推进X区冬季清洁取暖工作，促进全区居民生活水平和环境空气质量持续改善，现结合我区实际，制定本实施方案。一、总体要求按照党中央、国务院和省委、省政府关于加快推进清洁取暖工作的部署和《北方地区冬季清洁取暖规划（2017—2021年）》《省冬季清洁取暖规划（2018—2022年）》《X市冬季清洁取暖专项规划（2018—2021年）》要求，以确保群众安全取暖过冬为底线，以取暖清洁化为目标，以“企业为主，政府推动

2、，居民可承受”为原则，科学选择适宜的清洁取暖方式，坚持城市带动农村，城乡融合发展。成方连片整体推进，坚持热源侧和用户侧同步发力，坚持以气定改，以电定改，先规划、先合同，后改造，确保按时完成2018年全区冬季清洁取暖建设任务。二、任务目标我区清洁取暖改造任务目标共计5307户，其中气代煤改造户数为2349户，电代煤电代煤改造户数为2958户，实施区域涉及11个镇街的28个自然村。城区计划新增集中供热面积51万平方米。（改造清单详见附件）三、实施步骤（一）各镇街建立任务台账。各镇街按照各自制定的计划方案建立任务台账。新建清洁取暖项目，应明确项目名称、具体地

3、址、取暖方式、涉及户数等信息；对原有取暖设施的改造或替代项目，应明确具体地址、用户身份信息、取暖方式等信息。要优先考虑农村地区公共服务设施的清洁取暖，加快推进幼儿园、中小学、卫生院（室）、养老院、便民服务中心等设施清洁化取瞹改造。（二）明确实施主体。对城区集中供热，气代煤和配套管网建设改造的，由区住建局牵头督导各供热、供气企业明确实施范围，制定实施计划。电代煤项目要尽快组织招标，确定实施主体。（三）加快工程建设。各镇街和相关部门要把握时间节点，倒排任务工期，细化进度要求，统筹安排好设备采购，工程设计、建设施工、竣工验收等工作，保障项目按计划完工。新建项

4、目要按照相关方合同约定时间完工，确保供暖季前完成当年计划任务。对原有取暖设施的改造或替代项目，应按照当地供暖时间，合理安排工程进度，确保供暖季前按期投入使用。改造到位并稳定使用前，原有取暖方式不受影响。（四）做好项目验收。在市直有关部门对清洁取暖工作完工验收之前，我区要组织技术力量逐户进行初步验收，确保工程质量。相关部门和企业要完善并保存工程资料，建立竣工档案。四、能源供应保障（一）加快推进储气设施建设。相关单位要认真落实储气设施建设责任，研究制定储气设施建设方案和分年度建设计划，梳理确定储气设施重点建设项目，明确工程建设施工进度，责任单位和责任人，在

5、确保安全的前提下，加快推进项目建设，力争在2018年底前形成不低于保障本行政区域日均3天用气量的应急储气能力；到2020年底，力争形成不低于保障本行政区域日均7天用气量的应急储气能力。（二）切实做到供用气合同“全覆盖”。要按照“先规划、先合同、后发展”的原则，把供气合同作为发展用户与保障供需平衡的首要条件。要督促所辖区域用气企业和供气企业全面签订本年度及采暖季的供用气合同，实现供用气合同全覆盖；合同应尽可能详细规范，有量有价，体现价格浮动机制，标明可中断用户政策，明确违约责任等内容。（三）强化应急调峰能力建设。城区燃气企业根据用气特点对终端用户进行分类

6、：区分可中断用户、可调减月户和不可中断用户；因地制宜调整优化用气结构，通过优化供气方式，优先保障气源，实施淡季优惠气价等方式，城镇燃气企业优先发展可中断用户和可调减用户，科学有效降低非居民用气负荷，形成不少于高峰日用气量20％的用户调峰能力；要结合燃气企业下游用户的实际情况，研究确定可中断、可调减的终端调峰用户清单，为在供暖季高峰期分等级启动压减措施奠定基础，并确定“压非保民”应急预案，可调减用户单和减限顺序。（四）持续加快电网改造步伐。实施新型城镇化配电网示范区，老旧小区“一户一表”改造和中心村电网“村村改”、贫困村农网改造“全覆盖”等工程，提高乡村

7、配电网供电能力和质量。五、科学谋划实施方案（一）明确目标，细化方案。坚持目标导向和问题导向，大力发展城区，农村清洁取暖改造项目，确保三年内我区清洁取暖率达到100%。为确保目标落实，各镇街都要制定冬季清洁取暖试点城市实施方案，进一步明确技术路径、试点任务、建设模式、责任分工、考核体系和保障措施，确保任务全面完成。（二）坚持因地制宜，科学确定建管模式。充分尊重人民群众意愿，结合农户经济承受能力和生活习惯，分级分类、因地制宜科学核定农村清洁取暖户均面积及技术参数。根据农民日常和节假日居住人数变化，家中早晚规律性用热、室内用暖区域有限等特点，农房“热源侧”设

8、定户均补贴改造面积60平方米左右（含一客厅、一卧室或者一客厅、两卧室），取暖温度设定在15至1