市政务中心建设汇报材料

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1、全省机关行政效能建设暨政务服务中心建设现场会议发言材料以“590工程”强力推进机关行政效能建设（2008年9月23日）尊敬的各位领导、同志们：为更好地服从服务于“两个加快”，推动经济社会乂好乂快地发展，市委、市政府坚决贯彻执行省委、省政府关于加强机关行政效能建设的重大决策，以“590工程”为标准，以“两集中、两到位”为切入点，以政务服务中心为重要平台。1-8月，市政务服务中心共受理行政审批和服务申请347613件，即办313614件，现场办结率90.22%其中8月份达到92.95%按时办结率保持在100%行政效能的提高，进一步改善了投资环境，全市1-8月引进投资项目352个，

2、实现到位资金67.36亿元，同比增长82.6%到位外资8795万美元，增长116.1%906户规模以上工业企业灾后已恢复生产800户。一、实施“590工程”，创建全国一流政务服务中心统一思想认识，加强组织领导，加大资金投入，创建全国一流政务服务中心。（一）提高标准。我们以“590工程”实施“两集中、两到位”，即实现5个10C%1个9呀口1个010巩勺行政审批和服务项目集中到政务服务中心；本级行政审批机关的审批权10（W予行政审批服务科；在政务服务中心的按时办结率要实现10玖跨部门行政审批和服务要实现10唏联式审批；国有产权转让、政府投资项目、政府采购、国有土地和矿产资源转让必

3、须100®入政务服务中心公开招、拍、挂。在政务服务中心的当场办结件要达到办件总数的9W±o有效投诉为零。（二）加强领导。我们把政务服务中心建设作为行政效能建设的重点考核目标，以书记、市长为第一责任人，常务副市长牵头负责。由方案审核小组以“590工程”为标准，对各窗口单位"两集中、两到位”方案的制定和实施情况进行审核。对二次审核不合格的窗口部门，由市政府副秘书长、政务服务中心主任和市纪委副书记、监察局长共同督办，对三次审核不合格的部门主要领导，由常务副市长问责谈话。强有力的组织领导，切实解决了“两集中、两到位”工作中的主要困难和问题。（三〉加大投入。财政投入4000多万元，将市

4、政务服务中心迁址到市中心的黄金地段，政务服务中心办公面积从3600平方米增加到1.5万平方米，由专业物业公司按四星级标准管理大楼。市区两级政府的审批服务部门、公用企事业单位和中介服务机构共67个单位入驻，建立了4个便民利民服务大厅和3个经济建设服务大厅。二、狠抓三个到位，落实行政效能“三项制度”以“590工程”为标准，实施的政务服务“两集中、两到位”工作，强有力地推动了行政效能“三项制度”建设。（一）审批人员到位，落实首问责任制度。实行审批职能集中，审批岗位重组，审批主体前移，将31个审批部门分散在145个科室的审批职能，整合进31个行政审批服务科，再成建制入驻政务服务中心。

5、审批服务项目在政务服务中心的到位率已达98.73%已有26名行政审批服务科科长到岗。每个服务窗口设置了首问责任岗，所有窗口岗位都是首问责任人，行政审批服务科科长是首问责任岗负责人，从而把首问责任制落实到岗，责任到人。（二）审批授权到位，落实限时办结制度。为解决窗口“只挂号、不看病”的问题，各审批部门首先建立审批授权责任追究制度，再对审批服务科科长授权审批，分管领导主要负责协调和监督。对审批科长授权审批的项目从入驻前的1L96瀧高到95.7C%31名审批科长中已有24名得到了10够的授权，使窗口的当场办结率保持在9跑上，按时办结率保持在100%市工商局将6个科室、3名领导分管的

6、94项审批服务项目，集中到1个科、1名领导分管，授权审核员和科长现场审批、签字、发证，审批时限比过去压缩了97.20%新设立公司的营业执照审批时限从原1120个工作日缩短到可在一个工作日内办结。（三）监督职责到位，落实责任追究制度。市行政效能监察室整体入驻政务服务中心。市、县两级政务服务中心执行统一的28项规章制度，日常考核记载、月度考核评分、年终考核总评。审批部门年度考核总分中行政效能考核占5分。特邀政风行风监督员参与民主测评和行风评议。年终召开联席会对各机关的政务公开、行政效能、政务窗口、机关作风等年度考评。三、创新机制，建立规范高效的政务服务体系以优化办事流程为重点，建

7、立并联审批协调运行机制，构建规范高效的政务服务体系。（一）优化审批流程，压缩办理时限。实行了倒推办件时间，优化审批服务流程，将各个审批环节的职能和时限，量化到岗位，落实到人头。31个审批服务窗口的审批时限共压缩了10322个工作日，压缩率达71.4^平均每个项目压缩了15个工作日。窗口当场能办结的项目从83项增加到414项。（二）市区两级合署办公，对口部门同窗审批。将市区两级政务服务中心合署办公，20个区级窗口部门按“590工程”标准进驻，上下两级对口审批部门同窗口审批，与投资项目相关的市区两级发改委、