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时间:2019-10-11
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1、旅游局安全生产宣传教育活动实施方案 根据《安全生产法》、《职业病防治法》和《X省安全生产条例》有关要求规定,按照县委县政府关于加强全民安全生产宣传教育工作要求,制定本方案。一、指导思想以党的十九大和党的十八届三中、四中、五中全会精神和《X省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》为指导,进一步加强安全生产宣传教育工作,加快提升全民安全文明素质,牢固树立安全生产“红线”意识和“底线”思维,有效预防和减少各类生产安全事故发生,推动全县安全生产形势稳定。 二、开展此项工作的必要性(一)党中央、国务院和省委、省政府、
2、市委、市政府以及县委、县政府高度重视安全生产宣传教育工作。党的十八届五中全会对加强安全生产宣传教育工作提出明确要求,习近平总书记多次强调,要牢固树立安全生产的观念,正确处理安全和发展的关系,坚持发展决不能以牺牲安全为代价这条红线。推动安全教育进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭,加强安全公益宣传。省政府在制定出台安全生产断然措施、部署推动标本兼治遏制重特大事故工作中明确要求,要切实加强安全生产宣传教育,扩大宣传覆盖面,正确引导舆论,强化社会监督,大力营造安全发展的良好社会氛围。县委、县政府领导多次做出指示,要求开
3、展形式多样的全民安全宣传教育,加大全民安全生产宣传力度,协同主要媒体,广泛报道我县的安全生产形势,以及工作中的好经验、好做法,共同营造安全发展的浓厚氛围。(二)实现安全生产形势的稳定好转迫切需要全面加强宣传教育工作。 当前,我县安全生产状况虽然总体良好,但仍处于事故的多发期易发期,特别是X年度发生了X县黄集乡“X.X”较大中毒窒息事故和X众信实业“X.X”爆燃事故,安全生产形势依然严峻。安全发展观念不强,红线意识树得不牢,安全责任不落实、安全风险防范意识差、安全知识和技能水平总体偏低,从业人员违章指挥、违规
4、作业、违反劳动纪律的问题时有发生,据统计,由于人的不安全行为酿成的事故占事故总量的X%左右。深入加强全社会安全生产宣传教育工作,有利于提升全民安全素质和从业人员的安全意识、安全操作能力,减少人的因素引发的生产安全事故,对有效防范遏制较大以上事故、继续实现事故起数和死亡人数“双下降”、增强群众安全感具有重要意义。 (三)全面推进依法治安必须加强安全生产宣传教育工作。 新修订的《安全生产法》明确规定:“各级人民政府及其有关部门应当采取多种形式,加强对有关安全生产的法律、法规和安全生产知识的宣传,增强全社会的
5、安全生产意识;新闻、出版、广播、电影、电视等单位有进行安全生产公益宣传教育的义务,有对违反安全生产法律、法规的行为进行舆论监督的权利”。当前安全生产法制意识淡薄、非法违法行为仍然屡禁不止也是导致事故频发多发的重要原因。因此,加强安全生产宣传教育具有十分重要的意义。 三、活动内容 (一)全面加强安全生产宣传教育重点工作 X.强化安全发展观念宣传。要大力宣传习近平总书记关于安全生产系列重要讲话精神,大力宣传党中央、国务院方针政策和省委、省政府和市委、市政府以及县委、县政府决策部署,全面树立安全红线不可逾
6、越、安全生产责任不可推卸、安全生产任务必须落实的鲜明导向,引导全社会进一步凝聚“安全生产就是保生命、保健康、保幸福”的共识。X.深入开展安全生产形势任务和重要举措的宣传。要深入宣传我县当前和“十三五”时期安全生产工作的总体思路、主要目标和重点措施。深入阐释各行业领域采取的重要举措,宣传风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设成效,把安全风险管控挺在隐患前面,把隐患排查治理挺在事故前面。X.大力加强安全生产法治宣传教育。要深入普及以《安全生产法》为核心的安全生产法律法规标准,深入学习宣传贯彻《X省安全生产条例》、《
7、X省生产经营单位安全生产主体责任规定》和《X县安全生产行政责任制规定》,进一步强化企业安全生产主体责任,严格落实地方党委和政府属地管理责任、行业主管部门监管责任、安全监管部门综合监管责任。 X、广泛普及安全生产知识技能。要加强安全生产公益宣传,通过电视、广播、报刊、网络及新媒体等平台,编发公益广告、公益短信、宣传图册,在全社会广泛宣传安全生产、职业卫生、应急避险、逃生自救互救等知识,提升社会公众的安全素质。加强从业人员全员教育培训,严格落实三级教育和特种作业人员培训上岗制度,认真学习安全生产规章制度、标准规程
8、、岗位安全操作技能和事故预防、应急处置程序方法,全面提升按章作业的思想自觉和行为自觉,全面提高风险辨识、隐患排查治理、事故应急处置和逃生自救互救能力。X、突出典型经验宣传和警示教育。要大力宣传安全生产好经验、好做法,充分发挥典型示范作用,引领和推动安全生产工作发展。按照属地管理和行业管理部门分类组织实施的原则,开展好事故警示教育。事故发生后,要及时召开事故警
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