市农村义务教育管理体制改革工作汇报

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1、市农村义务教育管理体制改革工作汇报**市位于皖西南'长江中下游北岸，全市总面积153万平方公里，人口610万，辖七县一市四区。全市教育系统教职员工近6万人。在市委'市政府的正确领导和省教育厅的精心指导下，我市完善农村义务教育管理体制工作取得了阶段性成果，也摸索到了一些较为成功的做法和经验。现将我市关于此项改革的进展情况及工作成效汇报如下：一'我市推进农村义务教育管理体制改革的基本情自国务院办公厅《关于完善农村义务教育管理体制改革的通知》和省政府《关于进一步加强农村教育工作的决定》等有关文件下发后，全市上下各级党委、政府和教育行政部门对于新时期农村教育的这一重要改革，满怀热情,深刻理

2、解，认真扎实地开展了一系列卓有成效的工作。近一年来，市委、市政府按照省政府要求，抓住机遇，因势利导，积极稳妥，标本兼治，决心以这次改革为契机，妥善解决影响我市农村义务教育发展的管理体制和办学体制弊端，进一步优化我市教育“品牌”的内涵。市教育局定期组织精干人员，结合“两基”复查考核，深入各县（市）及20多个乡镇，认真调查研究，及时加以督促、指导，积极推进建立“以县为主“的农村义务教育管理体制。经过一年多的努力，体制改革进展快，形势好，并在诸多方面取得初步成效。我们的主要做法是：1党委'政府高度重视，制定切实可行的《实施方案》。完善农村义务教育管理体制，是新形势下巩固“两基”成果、提

3、高“两基”水平的需要，也是按照科学发展观，促进农村义务教育健康、持续发展的需要，同时这也是一项“系统工程”，工作量大，政策性强，必须有可靠的组织保证和可行的实施方案。市委、市政府正确分析教育工作形势，早在去年初即召开有关会议作部署，定目标，提要求，明责任，并着重提出，为使工作做得扎实、稳妥,一定要制订切实可行的具体《实施方案》，然后根据方案进行运作。各县（市）按照市委、市政府要求，及时启动农村义务教育管理体制改革，一方面召开大规模动员大会，成立高规格的领导小组，加强领导和协调；另一方面，深入各乡镇、各学校调研，组织人员赴外地考察、学习，制定出详细的实施方案，具体明确了农村义务教育管

4、理职责及各方面的相互关系，开始建立起权责利相结合、人财事相统一、相关部门实施监督的新管理体制。在这方面，望江县认识高，决心大，起步早，开展了一系列扎实有效的工作，成效显著。市委、市政府及时发现并充分肯定这一先进典型，于去年11月中旬，在望江县召开较大规模的“全市农村义务教育管理体制改革汇报交流大会，总结经验，交流情况，推介典型，示范引路。市委副书记方川林、副市长方祖中出席会议并发表重要讲话，明确要求各县（市、区）一定要在年内完成“一破三立”任务。各级财政和人事部门要形成合力，为改革提供有力的支持和配合。省教育厅胡平平副厅长还专程到会作了指导，有力地推动了全市各地将此项改革进一步引向

5、深入；并通过改革激发活力，力促义务教育工作“上台阶J桐城市亦成立由市长任组长，各有关部门负责人为成员的高规格领导小组，细化工作方案，落实任务要求，明确时序安排。经充分酝酿、反复讨论拟订的《实施方案九在得到省教育厅、省政府教育督导团审核同意和桐城市委常委、市长联系会议讨论通过后正式印发，使《方案》具有科学性、政策性和可行性。同时该市教育局会同市监察局下发了《关于实施农村义务教育管理体制工作有关纪律的通知九进一步明确了组织纪律、财经纪律和工作纪律。怀宁、潜山二县县委、县长联系会议多次将教育管理体制改革列入议题，形成决议，并根据工作需要成立专门工作小组，依据《方案》具体办理相关业务。县教

6、育局更是将这项工作列为全局性大事，认真调研，精心运作。太湖、宿松等县县委、政府通过认真学习国家和省有关文件，不仅制定了完善农村义务教育管理体制的“总体方案”,还分别根据本县实际，认真拟出一系列配套性文件和“操作办法”，为改革提供了依据。枫阳县政府的人事变动和岳西县“两基”攻坚艰巨任务，虽然使两县在某些工作上“慢了半拍”，但县委'县政府及教育行政部门在市交流汇报大会召开后，立即行动，及时出台了《实施方案》和相关文件，并进入实质性运作阶段。2、有序实施“一破三立”，“以县为主”管理体制逐步得以落实。市及各县在完善农村义务教育管理体制过程中，除了注重“切实加强领导”这一关键之外，还始终注

7、意把按政策、有计划'分步骤实施”一破三立”作为工作的“重头戏”。如起步较早的望江县，在充分调研'论证的基础上，集中一个月时间，不仅迅速完成全县农村中小学清产核资、“两基”资料完善归档和撤销21个乡镇教办的工作，而且妥善解决了人员分流、资产划拨和职能分解等难度较大的问题。在撤销乡镇教办的同时，在原乡镇中心小学基础上组建了21所乡镇中心学校；县教育会计核算中心和教育人才管理中心经县委'县政府批准也相继成立，成为职责权明晰的工作实体。中心学校和两个“中心”按照上级文件要求，