脱贫攻坚贫困户退出脱贫最新培训材料

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1、培训材料一贫困退出标准和程序一、贫困退出分类贫困退出分为贫困户、贫困村和贫困县三类，重点解读贫困户和贫困村退出。二、贫困退出主要政策依据1.省脱贫攻坚指挥部《XX省贫困退出工作实施细则》（2017年8月15日X脱贫发〔2017〕21号）；2.《XX省脱贫退出政策导引》（2017年10月16日XX省扶贫开发办公室）；3.省脱贫攻坚指挥部《关于进一步规范贫困退出认定有关问题的通知》(2018年4月28日X脱贫发〔2018〕13号)；4.全省2018年贫困退出业务培训班解读贫困退出电力入户、动力电入村等指

2、标认定标准及程序（2018年8月20日XX省扶贫开发办公室）。三、贫困户退出标准和程序（一）贫困户退出标准贫困户退出以户为单位，主要衡量家庭收入和“两不愁、三保障”，共5项指标，均为一票否决指标,全部达标后退出。-26-1.家庭年人均纯收入超过省级扶贫标准(2010年不变价2500元)。指以户为单位的家庭年人均纯收入稳定超过调查年度现价扶贫标准。（由扶贫部门核算认定，每年动态调整时完成，基本上就是9月到10月份）国家第三方评估部分量化指标：不愁吃----主要核查农户基本口粮是否有保障、蛋白质等必要营

3、养物（如肉、蛋、奶、豆制品等）的摄入情况、饮水安全等。不愁穿----主要核查农户是否有日常的换洗衣服和四季的换季衣物、衣物的主要来源等。国家扶贫标准（农民人均纯收入）：2010年不变价2300元，2013年现价2736元，2014年现价2800元，2015年现价2855元，2016年现价2952元。XX省扶贫标准（农民人均纯收入）：2010年不变价2500元，2013年现价2875元，2014年现价2950元，2015年现价3015元，2016年现价3070元。家庭年人均纯收入=〔（工资性收入+家庭

4、经营性收入+财产性收入+转移性收入）-（家庭经营费用支出+税费支出+生产性固定资产折旧+赠送农村外部亲友支出）〕÷家庭人口（1）工资性收入：①外出务工工资（扣减30%费用）；②本地打零工工资；③护林员工资；④公益岗位补贴（城镇公岗、特设公岗、公益专岗）等。（就业创业、生态补偿）（2）家庭经营性收入：即一、二、三产收入，主要为农业、林业、牧业、渔业、工业、建筑业、交通运输业、邮电业、批发和零贸易餐饮业、社会服务业、文教卫生业和其他家庭经营等方面收入。贫困户要达到稳定脱贫，家庭经营性收入占比要高。（产业

5、发展）-26-（3）财产性收入：①利息、股息、入股分红；②土地流转费、征用补偿；③房屋租金等。（4）转移性收入：目前计入收入的主要包括：耕地地力保护补贴、高龄补贴、残疾人两项补贴，退耕还林金、公益林补贴、计划生育金，赡养费（要有赡养协议）等。（兜底保障、生态补偿）以下需计入家庭收入中：贫困户家中有现役军人（士官或军官)，其收入应计入家庭工资性收入；高龄补贴、征地补偿款计入贫困户收入。以下不计入家庭收入中：在贫困县摘帽前,低保金（包括五保金）均不计入家庭收入,贫困县退出当年,低保金均计入家庭收入；贫困

6、户脱贫退出收入测算时，基础养老金不计入纯收入；不允许把项目投入、预期收入、建房补助、临时性补贴和救助金（包括抚恤金）算成当年实际收入；当年扶持贫困户的资金，如果给予的是现金资助，不纳入当年收入。兜底保障对象认定范围：（1）对建档立卡贫困户中丧失劳动力，没有发展能力，到2020年无法通过生产扶持、就业发展、搬迁安置和其他措施脱贫的困难家庭，按条件和程序审核审批后纳入农村低保，给予兜底保障；（2）建档立卡贫困户中无劳动能力、无生活来源、无法定赡养抚养扶养义务人或者其法定义务人无履行义务能力的老年人、残疾

7、人以及未满16周岁的未成年人，依法纳入特困人员求助供养范围，做到“应救尽救、应养尽养”（即农村五保供养：①60周岁以上的“三无”人员；②-26-智力或精神一、二级，肢体一级“三无”人员；③未满16周岁的孤儿）。残疾人两项补贴：困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴。残疾证号=居民身份证号+残疾类别+残疾等级残疾类别代码：1视力，2听力，3言语，4肢体，5智力，6精神，7多重。残疾等级代码：1一级，2二级，3三级，4四级。困难残疾人生活补贴：补贴范围为2016年在册建档立卡户；补贴标准为18周岁以下（

8、不含18周岁）100元/人•月，18周岁以上60元/人•月。重度残疾人护理补贴：补贴范围为（1）年满65周岁纯言语或纯听力一、二级残疾人，多残家庭中有言语或听力一、二级的；（2）其它类别一、二级重度残疾人；（3）补贴标准为一级120元/人•月，二级80元/人•月。其它社会兜底保障标准：（1）农村低保标准：2018年保障补助标准3470元/人年，A类289元/人•月，B类245元/人•月（年人均2940元），C类130元/人•月（年人均1560元）。另外，电价补贴5元