2019年城市基层党建抓党建促脱贫攻坚工作推进讲话

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1、2019年城市基层党建抓党建促脱贫攻坚工作推进讲话这次会议是县委同意召开的。主要任务是，深入学习贯彻党的十九大精神，传达贯彻全国、全省、全市城市基层党建工作经验交流座谈会精神和落实深度贫困地区抓党建促脱贫攻坚工作经验交流座谈会、全省抓党建促脱贫攻坚工作经验交流座谈会、全市抓党建促脱贫攻坚工作推进会的部署要求，有机结合“迎省党建督查”和贯彻市委四个《意见》，分析形势，交流经验，研究问题，扎实推进全县城市基层党建和抓党建促脱贫攻坚工作。城市基层党建与抓党建促脱贫攻坚工作是紧密联系、互相促进的。城市基层党建的核心在县城社区，抓党建促脱贫攻坚的主场在贫困乡村，驻村帮扶的主力在县直机关。习近平总书记在中

2、央城市工作会议上指出，农村工作和城市工作是各级党委工作的两大阵地，二者相辅相成、缺一不可。要像重视农村那样重视城市，像抓“三农”工作一样抓城市工作。刚才，X同志传达了市委有关基层党建述职精神并提出了具体要求，希望大家认真学习、相互借鉴、共同提高。下面，我就深入推进城市基层党建、扎实做好抓党建促脱贫攻坚工作，讲三点意见。一、总结成绩、分析问题，准确把握抓好两项工作的客观规律从城市基层党建来看，双峰虽然不是城市，但随着城镇化的发展，县城人口越来越多，县城社区建设越来越强，我们从实际出发，努力实现社区、驻区单位和新兴领域党组织党建工作相互融合，逐步形成了社区、辖区单位等各类城市主体合作共赢的城市基层

3、党建新格局。一是党员共管，进一步改善了城市党建活动方式。按照共培、共管、共用的要求，建立党员电子信息库，实行分片分类管理，强化居民党员“直管”、在职党员“双管”、流动党员“共管”、退休党员“协管”，实现了党建资源集约化管理，有效调动辖区内各类组织和全体党员参与街道、社区建设的积极性。二是组织共建，进一步加强了城市党建力量。创新组织设置模式，在原党工委的基础上，围绕共同需求、共同利益、共同目标，聘请辖区内有一定影响和关联度较高的县直单位和有影响的非公经济组织和社会组织党组织负责人兼任“大党工委”兼职委员，构建以街道“大党工委”为核心，社区党组织为基础，成员单位党组织共同参与的“大党工委”工作体系

4、。三是资源共享，进一步整合了城市党建资源。城区乡镇和社区共同打造“党员服务中心”，成员单位和社区共同筹资建立老年人日间照料中心;社区、楼院以党员骨干力量为主导，共同打造“无职党员协会”，实现社区居民“自我管理、自我教育、自我服务”。四是决策共议，进一步增强了城市党建主体的民主参与意识。规范制定“大党工委”成员单位目标责任、承诺办结、述职评议、考核激励、工作例会等X个规章制度，把党建联席会、联谊座谈会和协商议事会作为城市党建有机整合的重要载体，通过街道与成员单位签订“共驻共建承诺书”，有力保障了城市党建工作的实效性。五是活动共抓，进一步突出了城市党建工作实效。以中心城区为主阵地，开展了“思想工作

5、联做、社区治安联防、公益事业联办、计划生育联管、文明社区联建、党员教育联抓、贫困对象联帮”的“七联”活动，逐步实现了“城市居民放心、环境优美舒心、服务方便称心、文化娱乐欢心、团结互助热心、劳动就业安心和居民共建齐心”的“七心”党建目标。从抓党建促脱贫攻坚的推进情况看，全县各级党组织充分发挥党建引领、促进、保障作用，推动基层组织建设与脱贫攻坚同步合拍、同频共振、同向共进，取得新进展新成效。主要体现在以下四个方面：一是夯实基层基础，筑牢脱贫攻坚战斗堡垒。通过村(居)“两委”换届，一批年纪轻、素质高的优秀人才选拔进入村级组织班子。认真抓好乡镇党委书记乡镇长集中培训，分级完成对换届后村“两委”班子成员

6、轮训，基层党组织带头人抓脱贫攻坚的专业能力明显增强。大力推进村级综合服务平台建设，强化基层基础工作保障。二是抓住“关键少数”，充实脱贫攻坚骨干力量。县委在X市率先实行“凡提必扶”，出台《在脱贫攻坚一线培养识别使用干部的意见》，重要部门、重要岗位出现空缺时，优先使用有脱贫攻坚工作经历的干部;在提拔使用干部时，优先考虑有脱贫攻坚一线工作经历的干部;对脱贫攻坚一线的优秀干部，优先提拔使用。一批长期工作在脱贫攻坚一线、工作实绩突出、善做群众工作的优秀干部选拔进入乡镇领导班子核心层，进一步优化了干部队伍结构。X年以来，提拔重用X名扶贫工作实绩突出的乡镇领导干部，提拔X名村党组织书记进入乡镇领导班子;X年

7、新提拔的X名正科级、X名副科级干部和列入考察对象的X名后备干部，全部安排到脱贫攻坚一线工作。同时，保持贫困人口多的乡党政正职稳定，在完成脱贫攻坚任务前原则上不得调离。出台《正向激励实施办法》，设立“脱贫攻坚履职尽责奖”“脱贫攻坚突出贡献奖”“脱贫攻坚工作支持奖”等奖项，激励各级干部到脱贫攻坚战场上大显身手。三是强化督导考核，推动脱贫攻坚任务落实落地。建立县乡村三级党组织书记抓脱贫攻坚的责任体系，层