马跃煤矿“6号文”实施方案

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1、沐川县海云乡青山马跃煤矿川安委[2015]6号文件实施方案二0—五年五月五日沐川县海云乡青山马跃煤矿关于贯彻落实川安委[2015]6号文的实施方案矿属各单位：为了切实贯彻落实省委省政府领导重要指示精神，按照＜《四川省人民政府安全生产委员会关于迅速扭转煤矿安全生产被动局面的紧急通知》（川安委[2015]6号）＞的要求，为有效防范和坚决遏制非法违规行为导致的重大安全事故，举一反三，分析原因、查找问题，制定切实有效的措施，全面加强煤矿安全生产工作，切实维护职工生命财产安全。为进一步扭转煤矿安全生产被动局面，结合煤矿实际情况，特制定《沐川县海云乡青山马跃煤矿“

2、关于贯彻落实川安委[2015]6号文”实施方案》，请认真贯彻落实。一、组织机构组长：李大培副组长：李华中张光富成员：杜品强、赵中明、刘兴华、罗勇、黄飞全、杜兵、陈元术、杨元富、徐正权、刘基全、赵中友、张崇贵二、指导思想和活动目标深刻吸取四川省龙泉煤矿有限公司临水龙泉煤矿“3.13”较大顶板事故、乐山市沙湾区老林头煤矿“4.27”较大瓦斯事故以及达州市达川区茶园煤电有限公司“5.1”较大瓦斯爆炸事故的教训，深入贯彻落实科学发展观，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，牢固树立以人为本，严打“三非”，狠治“三违”，针对煤矿行业的特点，对重点部

3、位，重点环节和突出问题开展专项排查，检查、抽查，落实企业主体责任，加强管理，及时发现解决工作中存在的突出问题赌漏洞，牢固树立“红线意识和底线思维，坚持安全责任重于泰山、人民群众生命安全高于一切,坚持”不安全不生产“，才取断然措施，进一步规范煤矿安全生产秩序，坚决遏制煤矿重大事故的发生，实现我矿安全形势持续稳定健康发展。三、迅速组织开展隐患排查整治“回头看”。结合煤矿隐患集中排查、煤矿自查情况，进行复查，杜绝同类隐患的发生。对新排查出的隐患进行分类、闭环管理,采取挂牌督办、安监科跟踪督办等方式督促及时整改到位。积极运用新安法的规定，把煤矿的各项制度落到实

4、处，对隐患排查整改落实不到位的坚决处罚。四、深入开展“打非治违”专项整治行动。煤矿组织相关人员进行自查自纠，突出水灾防治、瓦斯治理、顶板、运输管理，工程施工情况，严格“五到位”的要求开展“打非治违”工作。（一）、我矿重点检查内容：1、煤矿安全管理机构、人员配备情况和持证情况；责任人：李大培2、安全生产管理人员入井带班情况；责任人：张光富3、执行上级安全隐患整改指令情况，重大隐患挂牌及整改情况；责任人：罗勇4、安全质量标准化建设进展情况；责任人：杜品强5、煤矿工程安全设施、设备“三同时”建设情况和煤矿施工作业地点批复与实际作业地点是否一致的情况；责任人：

5、刘兴华6、煤矿企业负责人、安全管理人员和特种作业人员经安全培训持证上岗情况；责任人：张光富7、职工培训和职工档案建设情况，煤矿各类应急预案编制、物资储备情况；责任人：李大培8、安全隐患是否按落实“五到位”整改情况；责任人:罗勇9、煤矿顶板治理工作方案和“雨季三防”和防治水工作的落实情况；责任人：杜品强10、煤矿班组建设工作情况和职工“三违”现象。责任人：李华中（二）“打非”重点1、私挖滥采等非法开采行为；责任人：张光富2、密闭后擅自起封组织生产、掘进行为；责任人：李华中3、超能力、超强度、超定员组织采、掘生产、多系统、多井口出煤；责任人：李大培4、证照

6、不全、证照过期、井证不符从事生产、或者停工期间未经验收擅自组织生产以及未经批准擅自安排作业的行为；责任人：刘兴华5、未经批准或手续不全、未按设计和安全专篇进行施工。责任人：李大培6、超层越界布置工程的；责任人：李大培7、逃避隐瞒检查、拒不执行安全监察、监管指令的行为；责任人：李华中8、非法用工，从业人员未按规定进行培训并考核合格、签定劳动合同，特种作业人员和管理人员未持证上岗；责任人：罗勇9、违反《国务院关于预防煤矿安全生产事故的特别规定》，存在重大隐患而未进行停产整顿的行为。责任人：张光富（三）“治违”重点：1、严格落实煤矿采掘头面核定制度。措施：所

7、有的采掘头面和维修作业头面必须保证通风系统合理可靠。核定的采煤工作面必须采掘接替正常，采煤方法正规。核定的掘进工作面必须符合正规合法的矿井设计；核定的维修作业面必须有严密的安全措施，杜绝不合理的多点多头同时作业。责任人：杜品强2、安全生产机构不健全，安全生产责任制未签订、安全管理制度不完善或未落实；措施：对照相关法律、法规完善各安全生产机构，签订安全生产责任书，对相关制度进行完善、落实.责任人：李大培3、矿领导配备不足和未按规定带班下井，特种作业人员未实现跟班作业；措施：按国发23号文件要求，对照制度，严格按相关要求，煤矿配备矿长5名，坚持矿级领导入井

8、带班到位；及时送培各类特种作业人员，满足作业点人员需求。责任人：张光富4、加强密闭栅栏管理。措