郊区开展集中整治“庸懒散奢”问题-铜陵郊区

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1、郊办〔2013〕17号关于印发《郊区实施集中整治“庸懒散奢”问题专项行动开展作风效能提升年活动实施方案》的通知各党委（党组、党工委），南部城区建设管委会，乡、镇人民政府，各办事处，区直各部门：《郊区实施集中整治“庸懒散奢”问题专项行动开展作风效能提升年活动实施方案》已经区委、区政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。中共铜陵市郊区委员会办公室铜陵市郊区人民政府办公室2013年3月4日郊区实施集中整治“庸懒散奢'问题专项行动开展作风效能提升年活动实施方案为认真贯彻中央和省、市、区委关于改进工作作风、密切联系群众的相关要求，着力

2、解决在各级机关中存在的“庸懒散奢”等问题，决定在全区实施集中整治“庸懒散奢”问题专项行动，开展作风效能提升年活动。现制定如下实施方案。一、工作目标通过实施集中整治专项行动，开展作风效能提升年活动，着力解决干部队伍思想作风、工作作风、生活作风以及学风、文风、会风等影响发展环境的“庸懒散奢”问题，努力实现机关作风明显转变、行政效能明显提升、人民群众满意度明显提高。二、整治内容和重点措施1.治“庸”提能，重点解决墨守成规，因循守旧，工作不思进恥业务不求上进等“平庸”行为。(1)开展岗位练兵活动。各级各单位通过集中学习、组织培训、分

3、散自学、网络教育等多种形式，开展政治理论、业务知识、法律法规学习和专业技能训练，不断提高机关干部综合素质和业务能力。每个部门的领导要轮流为本部门干部职工上一次业务知识课。各部门、各单位要举办一次业务知识竞赛,评选出若干名业务标兵。(2)开展创新创优创特色活动。鼓励、引导和支持思路创新、业绩创优、工作创特色。各部门、各单位要积极制定计划，确定本年度创新创优创特色工作项目，并积极实施。年底,组织评选表彰，纳入目标责任制考核。1.治“懒”增效，重点解决贪图安逸，敷衍塞责，工作任务不落实、工作效率低下等“懒惰”行为。(1)开展“窗口

4、办件看效能”专项监察及“先进窗口”评选活动。积极推进行政审批电子监察系统建设。进一步完善岗位责任制、服务承诺制、首问负责制、限时办结制、一次告知制、“AB岗”工作制、超时默认制、过错追究制等制度，开展绩效考核。年底进行评比表彰。(2)推行“马上就办”的工作理念和工作方法。对行政审批审核事项进行再清理，缩短办理时限。对亟待解决的问题，要雷厉风行“马上办”；对反映强烈的老大难问题，要迎难而上“主动办”；对一些涉及面广、情况复杂的问题，在不违背国家政策和法律法规的前提下，要创新思维“灵活办”，努力使企业和群众满意。(3)开展重点督

5、察和监察活动。对区委、区政府的重要会议和领导批示，进行及时督察；对固定资产投资和重点工程建设、招商引资、民生工程、美好乡村建设、大通旅游开发等重点工作进行定期督察，并对工作不负责、任务不落实的问题进行问责。(4)开展“三入基层”活动。坚持干事前入基层听取意见,办事中入基层现场督查，完事后入基层了解群众满意不满意。坚持各级党政机关和领导干部工作联系点制度，通过结对联建、定点帮扶、对口扶持等做法，切实帮助企业和群众解决实际问题。(2)开展现场蹲点解决工作难题活动。健全重点项目征收联合机制，探索重点建设项目联审联办和竣工联合验收机

6、制。区政府领导班子实行到现场集中调研制度，定期到乡镇办或重点部门或企业开展集中办公，帮助基层协调处理难点问题。3•治“散”正风，重点解决纪律涣散，内部管理不力，工作自由散漫，胡乱作为等“散漫”行为。(1)开展“一张笑脸相迎、一把椅子让座、一腔热情接待、一句好话相送，，的文明办公“四个一"活动。(2)开展机关考勤督查活动。坚持每月由领导带队，对机关干部的出勤和考勤情况进行检查。适时组织党风党纪监督员、特邀监察员进行明查暗访，禁止机关工作人员上班迟到早退、擅自脱岗，上班时间上网聊天、玩游戏、炒股票，开会无故缺席、打瞌睡、看报刊、

7、玩手机。(3)建立一批经济发展环境监测点。选择一批涉及管理部门较多的企业和区内重点企业，作为我区经济发展环境监测点，及时、准确、全面地掌握我区党政机关及其工作人员贯彻落实区委、区政府关于优化经济发展环境各项规定的情况，以及依法行政、做好服务等方面的情况，防止和纠正乱收费、乱检查、乱执法、乱摊派，以及“吃、拿、卡、要^等突出问题。4•治“奢”促廉，重点解决铺张浪费，用公款相互走访.送礼、宴请，用公款旅游、高消费等“奢侈”行为。(1)严格控制“三公经费”支出。扎实推进部门预算、国库集中支付和公务卡制度改革。(2)规范公务接待。实

8、行“接待小票季发放进行总额管理、在机关食堂安排就餐进行集中管理、工作日中午饮酒进行审批管理”的管理办法。(1)限制外出学习参观考察。严格执行报批和费用限额规定，控制机关党员干部外出学习参观考察次数，对干部外出活动进行登记备案。(2)加强对公务车辆配备使用的管理。严格执行“双控”标准，严把排