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时间:2019-10-11
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1、国税局行政效能建设个人体会随着社会主义市场经济的逐步建立和发展,随着知识经济,信息经济的来临和快速成长发展,税收征管的理念和方式已经发生了深刻的变革,怎样充分发挥税务部门现有的人力资源,以效能为基本目标,以实现优质高效为目的,把国稅部门建设成符合现代社会发展要求的高效的国家行政执法机关,必须建立一整套的效能税务工作机制,建立办事高效,运转协调,行为规范的税务机关管理体系。一、效能建设需要实行工作绩效机制。绩效是每一位员工按照岗位分工所确定的角色承担的那份工作的职责以及员工的行为,结果、素质和未来的发展。绩效是过程,行为和结果的统一。国税机关实施绩
2、效管理要从组织收入,政策执行,税收管理、干部队伍,信息化和廉政建设,内部管理等几个层面按照国税部门工作的特点科学地实施。国税机关的绩效管理是各级国税局对其下属各部门和员工所具有的价值进行科学地评价、处理,将不同的岗位工作进行量化,并科学地评定分值,将工作的量、质、效有机地统一起来,以促进国税系统每个职工自身价值的实现:是一种开发团队,个体的潜能,提高员工绩效,使国税工作不断获得成功的管理活动的全过程。绩效管理包括绩效目标,绩效实施,绩效评估,绩效反馈,绩效改进,绩效结果应用六个方面,其核心是通过推行绩效管理,以人为本,加强干部队伍建设,引导税务干
3、部敬业奉献。绩效机制的实行,将彻底改变税务机关的分配理念,有效地改变和解决,“干多干少一个样”“干好干坏一个样”问题,使奖勤罚懒,奖优罚劣才得以真正实现。二、效能建设需要试行干部能级机制。依据国家公务员管理制度的各级规定,尤其是根据推行竞争上岗,创新管理制度的精神,通过在稅务系统内部确定一种科学的,合理的,可行的能力测评的标准体系,采取行之有效的方法,对税务干部的能力进行客观合理的评定,给予合理的岗位定位定级。一是公共能力,即从事税务工作所必须具备的最基本能力、通过岗位综合知识来界定,另一是专业能力,即从事某一类别岗位所必须具备的特殊能力,通过岗
4、位专业知识来界定。税务干部能力价值的体现是与税收工作的需要紧密相联的,不同的岗位和同一岗位由于承担和实现着税收工作的不同目标,不同任务,对能力大小,高低的要求也不同。因此,要科学合理地进行岗位划分和岗位能级确定,可以采取竞争上岗和组织确定相结合的办法做好因岗定能、以岗定人、以岗定责、能级制与绩效制相辅相成。三、效能建设需要制定激励机制。能级的有效实施需要有激励机制来保证,充分调动税务干部的工作积极性,最大限度地挖掘税务干部的潜能,更好地实现税务部门的工作目标,是能级管理追求的目标。税务干部的工作绩效,不仅取决于本身的工作能力,还取决于税务干部的工
5、作积极性,能力是做工作的前提,如何有效地使用能力,并使工作绩效最优,这就需要我们建立起科学、合理的机制,结合行为科学理论和税务部门工作机制,结合行为科学理论和税务部门工作实际:一是能者有其岗。二是能者有其位。三是能者有其利,真正做到“人尽其才”''才尽其用”的主流观点,努力创造,“尊重人才”"尊重业绩”的良好氛围。四、效能建设需要健全纳税服务机制。税务机关即是国家的行政执法机关,又是重要的窗口单位,因此要在坚持依法治税严格执法的前提下,努力去做好纳税服务工作,在执法中优质服务,在服务中规范执法,做好纳税服务工作,除提高税务人员的综合素质外,更重要
6、是要建立健全各项服务机制,用以规范服务提高效率。例如根据工作发展和需要完善首问负责制,服务承诺制,限时办结制,办结公告制,一窗式服务,增加工作透明度,接受公众的监督,以广大纳税人满意不满意为基本尺度,内外加压,用健全的服务制度来促进工作效能的真正提高。五、效能建设需要建立部门协调机制。部门之间的工作协调工作是税务机关整体工作中很重要的一部分,因此,要科学合理划分税务机关内部部门的工作职责,简并有关不必要的程序,按工作规程建立流畅的衔接体系,建立健全协调机制。要求建立明确清晰的岗责体系,合理界定各部门、各岗位工作职责,避免职责交叉减少扯皮,使每个岗
7、位、每个环节对每件工作,都能清楚自己要做什么,怎样做?部门与部门之间为税收工作这个共同的目标,要依章程办事,按规程操作,主动配合相互协调把地税工作做好。各尽其责,目的就是提高工作效力,建立规范细致,有效的内部监督机制加强内部管理与制约,通过内部办事公开,保证权力的正常行使,只有考核监督机制完善了并能贯彻实施了,税收工作效能建设才能长期有效地得到保障。
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