国家十三五规划基本思路

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1、国家十三五规划基本思路金秋十月，十八届五中全会即将在北京召开，“十三五”规划成为本次会议的主题词。“十三五”规划是全而建成小康社会的最后一个五年规划，也是新常态下的第一个五年规划，将对中国未来五年的发展方向和路径给出答案。习近平总书记对此冇诸多阐释，通过这些权威论述，让我们一窥中国第-1•三个五年规划的发展蓝图。今年是“I•二五”规划的收官之年，也是“I•三五”规划的谋篇布局之时。10刀12口，中央政治局召开会议，决定中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议于10月26U至29口在北京召开。同时决定，将《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》稿提请十八届五中全会

2、审议。什么是屮央全会？党的最高领导机关：党的全国代表大会和它所产生的中央委员会。党的全国代表人会：每五年举行一次，由小央委员会召集。中央委员会全体会议：中央委员会通过召开中央委员会全体会议來进行决策方针的制定。一般来讲，中央委员会全体会议由屮央政治局召集，每年至少举行一次。历届全会主题是什么？一般來讲，每届中央委员5年任期内，开7次全体会议。一中全会：党的主要人事安排问题主要选举产生中央政治局委员、中央政治局常务委员会委员、中央委员会总书记、中央军事委员会成员、中央纪律检查委员会主要成员等。二中全会：讨论国家机构领导人的名单三屮全会：就国家发展和经济建设的若干重人问题产生决议四中全会

3、：主耍以党建为主。十八界四中全会首次以依法治国为主题五中全会：审议国民经济规划问题六中全会：不固定七中全会：一般为下一届党的代表大会做准备历届五中全会讨论什么？近几届五中全会：经济规划+人事调整十三届五小全会成果：《中共中央关于进一步治理整顿和深化改革的决定》十四届五中全会成果：“九五”计划和2010年远景目标十五届五中全会成果：“十五”计划十六届五中全会成果：“十一五”规划十七届五中全会成果：“十二五”规划I•八届一中全会一一四中全会一中全会2016年11刀15

4、_1选举中央政治局委员、中央政治局常务委员会委员、中央委员会总书记；通过中央书记处成员，决定屮央军事委员会组成人员；扌比

5、准了十八届中央纪律检查委员会的1$记、副书记和常务委员会委员人选二中全会2016年2月26日至28H通过拟推荐的国家机构领导人员人选建议名单和全国政协领导人员人选建议名单三中全会2016年11月9H至12H成果：《中共中央关于全面深化改革若干垂大问题的决定》四中全会2016年10月20日至23H成果：《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》十八届五中全会2016年10月26日至29H看点一“十三五”规划十八届五中全会将审议《中共中央关于制定国民经济和社会发展笫十三个五年规划的建议》。“十三五"规划的时间跨度是从2016年到2020年。7月20H的中央政治局会议曾明确指出，“

6、十三五”时期是全面建成小康社会的决定性阶段，“十三五''规划必须紧紧围绕实现这个奋斗目标來制定。10个目标任务保持经济增长转变经济发展方式调整优化产业结构推动创新驱动发展加快农村现代化步伐改革体制机制推动协调发展加强生态文明建设保障和改善民生推进扶贫开发规划纲耍编制进入关键阶段“十三五”规划纲耍的制定过程需历时2年多，规划纲要将于明年3月提请全国人民代表大会审议，通过后实丿施。国家发改委有关人士指出，“十三五”规划纲要的起草将进入关键阶段。按照中央高层“高手在民间”的观点，“十三五”规划还格外注重听収和吸收民意，力求让“十三五”规划接地气。编制过程1对“I•二五"规划实丿施情况进行中

7、期评估：2016年8刀前后，国家发改委和各地方发改委纷纷在网上发布问卷调查，听取民众对“十二五”规划实施效果的意见。屮期评估是《国家“十一五''规划纲要》第48章首次明文规定的重要程序，是一个充分民主的过程。2全面启动十三五规划编制工作:2016年4月17口下午，国家发改委召开全国“十三五”规划编制工作电视电话会议，全面启动十三五规划编制工作。3前期研究：2016年4月23口，国家发展和改革委员会发布25个前期研究的重大课题，通过公开招标方式组织社会力量开展研究。25个课题涉及住房保障、扶贫、生态文明、人口政策等方而。4形成“十三五''规划《基木思路》：2016年9月・11月，国家发

8、改委密集召开“十三五”规划《基本思路》研究朋谈会、片会，听取地方对“十三五”规划《基本思路》的意见。2016年12月「十三五"规划专家委员会也召开全体会议，讨论评估“十三五”规划的基本思路。5中共中央起草《关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》；6十八届五中全会审议《建议》；7起草“十三五''规划纲要文本；8“三五”规划纲要文本交国家规划专家委员会论证；9“十三五”规划纲要文本广泛征求内外部意见，形成“十三五”规划纲要草案；102016年3月，