防汛抗旱责任追究办法

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1、林县防汛抗旱责任追究暂行办法（征求意见稿）第一章总则第一条为了维护防汛抗旱工作秩序，严肃防汛抗旱工作纪律，保证各项防汛抗旱措施的落实，确保防汛抗旱政令的贯彻执行，提高防灾减灾工作效率，史好地保障全县人民生命财产安全，根据《屮华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国公务员法》、《中国共产党纪律处分条例》、《行政机关公务员处分条例》、《**县安全仝产责任追究特别规定》等法律、法规及规章，结合我县实际，制定本办法。第二条防汛抗旱工作坚持“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的方针，按照分工协

2、作、统一调度、各司其责、局部利益服从全局利益的原则，实行防汛抗旱工作责任制，统一指挥，分级分部门负责。第三条防汛抗旱工作实行以各级行政首长负责制为核心的防汛抗旱岗位责任制，各相关部门实行岗位责任制，逐级签订《年度防汛抗旱工作目标管理责任书》和《年度水库防汛抗旱工作目标管理责任书》，将防汛抗旱工作责任落实到人。第四条县防汛抗旱指挥部（以下简称“县防指”）是负责全县防汛抗旱工作的最高指挥机构，在国家防总、省防指、市防指和县委、县政府的领导下，负责统一指挥、组织和协调全县的防汛抗旱抢险救灾工作。县防指各成员单位、各乡镇人民

3、政府和相关单位必须严格执行和落实县防指发布的指令、调令、通知等。第五条防汛抗旱责任追究是在防汛抗旱工作中，因防汛抗旱责任单位或防汛抗旱责任人不能认真贯彻落实上级防汛抗旱工作会议精神和执行有关决策、指示，不执行防汛抗旱工作指令、调令、通知，不履行或不正确履行防汛抗旱工作职责，给防汛抗旱工作带来被动局面或造成较严重后果的，由县防指组织和关专家立案调查，认定责任性质，形成书面报告，报纪检、监察部门根据责任认定情况依照相关法律、法规、规章进行党纪、政纪处分。第六条县、乡镇两级政府和各相关部门的防汛工作职责，按每年县委、政府两

4、办下发的文件规定的工作职责执行。第七条木办法所称的责任追究主要指行政问责、政纪处分和行政处罚。责任单位和人员违反防汛工作职责，根据国家有关法律、法规应当给予行政处罚的，从其规定办理。责任人受到行政问责，同时构成违纪的，依照有关规定给予相应的党纪政纪处分。涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。第八条本办法适用于全县承担防汛抗旱责任的党政机关、各级防汛抗旱责任人，负责防汛抗旱工作的相关企事业单位工作人员。第二章防汛抗旱责任追究方式和范围第九条行政问责的方式分为：告诫、通报批评、责令做出检查、调整工作岗位、责令辞职、建议免职等

5、；政纪处分的方式分为：警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等；责任追究方式可以单独或者合并适用。受到责令做出检查及其以上行政问责的责任人员，取消当年年度评先评优资格。第I•条法律、法规和规章对责任追究事项有专门规定的，依照法律、法规和规章的规定办理。第十一条各级防汛抗旱责任人和防汛抗旱工作人员接受辖区防汛部门的管理，接受纪检、监察部门的监督，同时接受人民群众的监督、举报。第十二条在防汛抗旱期间，有下列行为之…的，对负有领导责任人员、直接主管人员和其他直接责任人员分别给予警告、记过或者记大过处分；情节较重的，给予降级或

6、者撤职处分；情节严重的，给予开除处分：（■）有防汛抗旱任务的单位因未按规定执行值班制度的；（二）防汛抗旱各成员单位及乡镇主要负责人在防汛期间外出（离开**）未向县防汛抗旱指挥部指挥长请假的;（三）在防汛抗旱岗位上参与酗酒、赌博以及打牌、下棋等娱乐活动的;（四）未及时清除河道内阻水建筑物、障碍物、工程渣土，造成阻洪、滞涝责任事故的；（五）对水库、山塘、电站违规超蓄且不听从指挥调度，不执行防汛抗旱调度指令的；（六）不按规定制定防汛抗旱预案或启动预案的，未按要求进行防汛演练的；（七）不认真进行隐患排查，不及时处理各类防汛抗

7、旱工程存在的严重安全隐患，不及时上报防汛抗旱安全隐患信息的；（八）汛期24小时值班制度落实不到位，不按要求到岗，擅离职守，通讯工具不畅通造成延误或导致险情、灾情发生以及造成被动局面的；（九）虚报、瞒报、漏报、迟报或者授意他人瞒报、缓报、谎报雨情、水情、工情、险情和灾情的;（十）截留、挪用小型水库管护员补助费的；（十一）不严格按照有关规定报送、发布防汛、气象、灾情等相关信息的;（十二）不严格执行上级政府和防汛抗旱指挥部下达的清障任务或清障不彻底的；（十三）当水库、山塘、水电站、尾矿库、涉水工程等出现险情，未及时向县防汛

8、抗旱指挥部报告，没有及时组织有关单位和防汛抢险人员进入防汛抗灾-•线的；（十四）对上级整改指令不及时办理，不立即落实整改要求的；（十五）未在期限内将隐患整改到位，且无正当理由和特殊情况的；（十六）执行整改指令不到位，随意降低整改标准的；（十七）不按要求及时报告整改结果的；（十八）不按规定对水利工程进行维修管护的。（十九）在抗旱期间，对有拒不承担