资环经济学论文

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1、本科生课程论文论文题目控制C02排放量的一种手段——二氧化碳排放税（傲”）及其分析完成吋间2012年5月1日2012年5月1日控制co2排放量的一种手段——二氧化碳排放税（谶”）及其分析［摘要］在全球变暧这一背景下，越来越多的发达国家已经开征了二氧化碳排放税（以下简称“碳税”），对减少二氧化碳排放取得了良好的效果。碳税属于环境税类，是对二氧化碳征收的一种税。碳税的开征要有理论作支撐，碳税开征的理论基础包括污染者付费理论、双重红利理论、环境的负外部性等。从理论上剖析碳税开征的经济学根源，我们会发现碳税对二氧化碳减排有重要意义。我国虽然是一个发展中国家，但在应

2、对全球气候变暧方而同样面临冃人压力，开征碳税是实现有效节能减排以及优化能源结构的一个重耍选择。［关键词］碳税；庇古税；污染者付费原则；外部性税收作为一种有效的经济手段，具有宏观调控和聚集财富的功能。许多西方发达国家已经建立起了一整套完善的硕税税收制度，并取得了良好的节能减排效果。面对H益严重的环境问题，如何借鉴西方国家的成功经验，在我国婕立起一套实用、完善的碳税税收体系就成为一个亟待解决的重要问题。从外部性的帕累托最优定价來看，我们可以从非竟争的外部性的角度来进行简单的分析：企业向环境排放人量二氧化碳，导致全球变暖，使得地球上所有居民都受到影响,为了实现污

3、染者和受害者之间资源配置的最优，应当制定一•系列激励措施，引导利润最大化的企业和效用最大化的个人来满足这些条件。研究表明，在竞争条件下，问题的解决只需要一项政策措施：对二氧化碳排放者征收等于社会边际损害的税或费。更准确地说，环境管理部门应当根据每单位二氧化碳排放对所有受害者（居民或其他厂商）造成的边际损害，征收相应数量的碳税以及其他费川。一、征收碳税的经济学基础（一）双重红利原则在上世纪初山DavidW.Pearce提出。所谓双重红利是指：一方面，通过征收碳税能够增加企业的成本，进而使产品和服务的价格升窩。对于那些排放二氧化碳较多的企业而言，因征收的碳税较

4、多，其产品和服务的价格也要相应提高。但是对于那些通过技术革新降低二氧化碳排放的企业而言，因只需要缴纳较少的碳税其至不用缴纳碳税而使其产品在市场上更具有竞争力。另一方血，碳税的开征能够获得相应的税收收入，这部分收入无论作为专款专用资金还是将其纳入一般预算，其最终都能够增加政府可使用资金的数量。政府可以减少其它税种的税率，例如所得税，减少的这部分税收由碳税收入来弥补。这样做的好处是不仅不会因碳税的开征而增加企业负担，而口又能保证政府的税收不至于减少。（二）庇古税理论庇古税理论是山英国著名经济学家庇古在《福利经济学》中阐述了这一理论，庇古认为对环境污染造成的社会

5、成木远远高于私人成木，同样因环境污染为私人带来的成木远远低于污染为其带来的利益。庇古主张将环境的外部成木内部化，缩小社会成木和私人成本之间的差距。而缩小这一差距的办法就是通过开征新的税种增加其成本，这样就能够达到遏制环境污染的目的。后來著名经济学家科斯在批评庇古税理论的基础上，提出了著名的科斯定理。根据科斯第一定理，如果市场交易费用为零，不管权利初始安排如何，当事人Z间的谈判都会导致那些财富最大化的安排，即M场机制会自动的驱使人们谈判，使资源配置实现帕累托最优。简单地讲，无论将财产权赋予谁，只要产权明确并且交易成本为零，市场祁是最有效率的。市场交易费用为零

6、在这一理论的影响Z下，和碳税一样被用作节能减排的碳排放权交易在欧洲一些国家开始实施了。因此，庇古税也被称之为是污染税，当然，由于碳税木质上是一种环境税，因此同样适川于庇古税理论。（三）公共产品理论环境具有非竞争性和非排他性，止是环境这两个特征的存在使得搭便车现象在环境领域普遍存在，即不需要付出相应的成本却可以获得相应的收益。这是一种不正常的市场现象，最终造成的结果是，想治理和保护环境的人在付出了成本Z后，却不能获得相应的收益。如何才能解决这个问题？一个重要的方法就是采取非市场化的手段，比如通过行政干预或者是通过税收的手段。从本质上看，税收Z所以能够起到类似

7、行政干预的效果在于税收的强制性。目前，全球变暖已经成为政府间谈论和舆论关注的热点，IflJ二氧化碳则是造成温室效应的罪魁祸首。企业对二氧化碳减排是缺乏动力的，但如果开征了碳税，那么环境就不再是公共产品，而是使用就要付费，在这种激励之下，企业自然就有减排的动力。（四）污染者付费原则环境经济政策的目标是纠正环境问题的外部不经济性，使外部费用内部化，这一思想的具体体现就是“污染者付费原则”。污染者付费的观念形成于20世纪60年代，其II的也是通过价格的杠杆作川达到减少环境污染的目的。在1972年经济与合作组织（0ECD）将该原则作为欧洲污染防控的原则，并向世界各

8、国推广。这一原则的含义是:“污染者应该承担山政府决定的控制污染所需