万安县千名机关干部下基层开展“亲民、为民、富民、惠民

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1、附件1:万安县机关干部下基层开展“亲民、为民、富民、惠民、安民”活动实施方案为深入贯彻落实市第三次党代会和县第十二次党代会精神，切实转变干部作风，加强基层组织建设,创新农村社会管理，推动全县经济社会转型跨MX经研究履，在全县组轨关干部下基层,开展“亲民、为民、富民、惠民、安民”活动（以下简称“五民”活动）。一、目标任务按照“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的总体要求，进一步动员和组织全县机关干部深入基层，深入群众，访民情、解民忧、保民安、促和谐。通过深入开展这项活动，大兴深入群众、拜人民为

2、师之风，求真务实、真抓实干之风，艰苦奋斗、勤俭创业之风；推动干部作风进一步转变,党群干群关系进一步融洽，农村基层组织建设进一步加强；实现农民收入持续增长，农业经济稳健发展，农村社会更加和谐。二、活动内容（-）赵，集中祝汪民”糊从现在开始，用一个月半时间（10月中旬至12月上旬），组织全县机关干部集中进村入户开展"五民"活动。全县154个村（居）分别组建进村入户工作组，县直单位根据包村（居）帮扶安排组建工作组（附3）,未安排县直单位帮扶的村（居）由各乡镇场安排工作组。活动期间，每名县级领导干部走访基层群众不少于15

3、户，科级干部不少于10户，其他党员干部不少于5户；全县机关干部参与活动面达到100%,实现走访农户（居民）全覆盖。活动的主要任务和具体要求是：1、进村入户访民情。以基层党组织和老党员、老干部、企业主、种养大户、困难群众为重点走访对象，突出抓好“四访”:访生活状况，了解基层群众最迫切的现实困难和问题；访生产情况，了解基层和群众产业发展等情况；访政策落实，了解党和政府的各项民生和惠农政策在基层的执行情况、执行效果；访发展大计，围绕新农村建设、班子队伍建设、和谐农村建设等内容，广泛征求基层和群众的意见建议。走访期间，认

4、真做好民情民意、矛盾纠纷、信访案件、群众诉求等情况记录（附9）,了解农民群众所思、所求和关注的热点、难点问题。对群众反映的具体困难和问题，能够立即解决、现场解决的要即时办理；对一时难以解决的，及时向乡镇和县直有关部门反馈，并尽量协调解决，限时给群众答复。2、深入群众搞宣教。各进村入户工作组要围绕“讲政策、讲法律、讲科技”，深入群众开展大宣教活动，当前重点宣讲胡锦涛总书记“七一”重要讲话、市第三次党代会、县第十二次党代会精神以及惠农政策和涉农法律法规。县委宣传部、政法委、农工部、党校等相关部门要加强对宣教工作的指导

5、，并围绕当前的宣讲重点，精心编发一批通俗易通的宣讲资料。活动期间，每个进村入户工作组组织集中宣教活动不少于2次，宣教面达到60%以上。要通过广泛宣传，耐心教育，把全县基层干部群众思想统一到县委、县政府的决策部署上来，把全县上上下下的力量凝聚到推进万安转型跨越发展上来。3、真心实意送温暖。在开展进村入户走访期间，要切实帮助困难群众排忧解难送温暖。全县广大机关干部要与困难群众结成帮扶对子，主动捐款捐物解决好关乎困难群众切身利益的问题，重点帮扶移民困难户及其他需救助的对象。县级领导干部每人帮扶3户以上，每户捐助300元

6、以上；正科级干部每人帮扶2户以上，每户捐助200元以上；副科级以下干部每人帮扶1户以上，每户捐助100元以上。各乡镇场党委和村（居）党组织要积极配合工作组做好困难群众的摸底调查工作，确保捐助资金真正发放到一些重点困难群众手上，使困难群众真正感受到党政组织和党员干部的真情关怀和温暖。4、尽力而为办实事。活动期间，各地各单位都要尽力为基层办几件看得见、摸得着的实事好事，以办实事好事的实际行动和明显成效取信于民、造福于民。县级领导干部要深入到所联系的乡镇场，亲自领办两件以上的重点项目。各乡镇场要综合分析工作组开展民意调

7、查的情况，提出每个村（居）群众反映集中的、关系群众切身利益、当前亟需办好的实事好事项目。县直单位的帮扶资金全县统筹调度使用，重点用于新农村建设方面的项目。每个包村帮扶的县直部门，根据部门职能及经费状况支助一定的资金，一类单位帮扶资金10万元以上，二类单位3万元以上,三类单位5000元以上，帮扶资金必须在集中活动期间落实到位,并在近期内发挥效应。5、化解矛盾保民安。要着力提高基层群众的安全感。活动期间，要深入排查基层和群众的各种矛盾纠纷，积极做好疏导情绪、调解劝诫和过细的思想政治工作，消除影响群众安全和社会稳定的因

8、素，采取县级领导包案、相关部门牵头、相关乡镇场和进村入户工作组协助的办法，集中各方力量在活动期间化解一批近期影响我县社会稳定的重点问题（附8）,确保把矛盾和问题稳控在当地，化解在基层。要积极推进农村社会管理的创新，不断完善县、乡、村、组四级信访工作网络，拓宽和畅通社情民意表达渠道;加强村落社区、村组群众性管理组织建设，继续推行“一组两会”农村村落社区民主管理模式。6、集中