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时间:2019-10-11
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1、铁矿有限责任公司尾矿库事故灾难应急预案1•总则1.1目的为预防和减少尾矿库事故,规范尾矿库事故灾难应急管理和应急响应程序,建立统一指挥、分级负责、反应快捷的应急工作机制,及时有效地开展应急救援工作,最大程序地减少人员伤亡和财产损失,保护环境,制定本预案。1.2编制依据依据《安全生产法沢《矿山安全法沢《国家突发环境事件总体应急预案》、《国家安全生产事故灾难应急预案》、《黑龙江省突发环境事件应急预案》、《尾矿库安全监督管理规定》、《尾矿库安全技术规程》等。1・3适用范围本预案适用于我公司范围内尾矿库垮坝事故的应对工作。1.4尾矿库事故的分级标准按照事故灾难的可控性、严重程度和影响范围,将尾矿库事
2、故分为特别重大事故(I级)、重大环境事件(II级)、较大环境事件(111级)和一般环境事件(IV级)四级。(1)特别重大尾矿库事故(I级)。适用于尾矿库发生垮坝事故,已经严重危及周边社区、居民的生命财产安全,造成30人以上死亡;或危及30人以上生命安全;或需要疏散转移1000人以上;或可能造成1亿元以上直接经济损失;或影响重要河流、城市主要水源地取水;或社会影响特别重大;或事态发展严重,且亟待外部力量应急救援的事故。发生特别重大事故,除按国家规定立即上报外,事故单位及安监局应立即启动相应预案。(2)重大环境事件(II级)。适用于尾矿库发生垮坝事故,已经危及周边社区、居民的生命财产安全,造成1
3、0-29人死亡;或造成5000-10000万元直接经济损失;或影响河流、城镇主要水源地取水;或社会影响重大等的事故。发生重大事故,事故单位应立即上报主管部门,同时启动预案实施应急救援。(3)较大环境事件(III级)。适用于尾矿库发生垮坝事故,已经危及周边居民的生命财产安全,造成3-9人死亡;或危及3-9人生命安全;或需要疏散转移100-500人;或直接经济损失较大;或社会影响较大等的事故。发生重大事故,事故单位应立即启动应急预案,根据事故发展和应急救援需要启动相应的预案,调集相关应急力量实施支援,并报告上级安监局和政府应急机构。(2)一般环境事件(IV级)。适用于尾矿库发生垮坝事故,已经危及
4、周边居民的生命财产安全,造成3人以下死亡;或危及3个以下生命安全;具有一定社会影响等事故。发生一般事故,事故单位应立即启动预案实施应急救援,并上报县政府应急机构。1.5工作原则(1)以人为本,安全第一。把保障人民群众的生命安全和身体健康,预防和减少尾矿库事故灾难造成的人员伤亡放在首位,切实加强应急救援人员的安全防护。(2)统一领导,分级负责。在公司安委会和事故应急救援小组组长的统一领导和组织协调下,安委会有关成员、各单位、各小组要按照各自职责和权限,负责尾矿库事故灾难的应急管理和应急处置相关工作。(3)条块结合,属地为主。公司综合办成员应当与各单位配合,充分发挥指导和协调工作,事故灾难应急救
5、援工作实行各单位领导负责制,事故现场由应急救援领导小组组长指挥抢救,各相关部门积极配合,大力支持,充分发挥自救作用。(4)预防为主,平战结合,贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,坚持事故灾难应急与预防工作相结合。做好预防、预测、预警和预报工作,做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设,完善装备、预案演练等工作。(4)依靠科学,依法规范。充分发挥社会各方面,尤其是专家、技术人员的作用,实行科学民主决策;采用先进的预测、预警、预防和应急处置技术,提高预防水平;采用先进的救援装备和技术,增强应急救援能力;依法规范尾矿库事故灾难的应急救援工作,确保应急预案的科学性、权威性和可操作性。2组
6、织体系及相关机构职责尾矿库事故应急组织包括矿突发事故应急协调小组、事故上报小组、善后处理小组、事故抢险队、公司抢险车辆、救护单位报警电话。在公司安委会的决策下,成立尾矿库事故应急救援协调领导小组,统一指导矿内咒发事件应急协调工作(简称应急领导小组)o2.1成立事故应急救援领导小组组长:总经理副组长:常务副总经理、主管生产副总经理、主管设备副总经理、主管安全环保总经理、总工程师、工会主席成员:各科室、车间负责人1.2成立事故现场抢救领导小组组长:主管生产副总经理副组长:总工程师成员:生产技术科科长、安全环保科科长、各车间主任2.3成立事故调查上报领导小组组长:安全环保科科长副组长:各厂厂长、副
7、厂长成员:车间安全员、尾矿库负责人2.4成立事故善后处理领导小组组长:工会主席副组长:财务科长成员:综合办、财供科人员2.5成立事故抢险队队长:生产技术科科长副队长:选厂厂长成员:采场60人、选厂30人2.6各小组职责(1)应急救援领导小组按照事故应急预案,迅速组织应急队伍和专家,调动装备资源,统一协调特别重大、重大尾矿库事故现场应急救援工作。(2)事故现场抢救小组职责,立即实施现场抢救并立即报告救援小组组长
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