【精品】浅谈上级院对基层检察院计财装备工作的考核

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1、浅谈上级检察院对基层检察院计财装备工作的考核计财装备工作是检察工作的重要组成部分，是检察机关履行法律监督职能的重要保障，更是检察工作良好有序开展的基础措施。全国检察机关计财装备工作座谈会上旗帜鲜明地提出：在“十二五”时期发展规划期间，检察机关计财装备工作要深入贯彻科学发展观，以深化经费保障体制和投资保障机制改革为主线，以完善保障机制为重点，以提高保障能力和保障水平为核心，以强化管理、优化服务为抓手,努力提升检察业务保障水平，为检察工作科学发展夯实物质基础,提供稳定的后勤保障。在新的历史发展吋期，检察工作

2、任务将更加繁重，检察工作亦是任重道远。古人云：“矢不激不远，人不励不奋”。对于怎样推动检察工作的可持续的开展进行，更加有效率、有质量地完成好检察工作任务和目标。在整个检察机关系统中，建立形成一套完善合理的、科学严谨的计财装备工作考核激励机制显得尤为重要。现就上述观点谈谈几点看法和建议。一、考核激励机制的建设考核激励机制的构建首先要明确考核的目的并不是单一用来作为对干警奖惩、晋升的依据标准，更为重要的是用其来综合表现和分析部门、个人的绩效现状及造成现状的原因，并在此基础上提出绩效持续改进计划和行动方案，进

3、而不断提高基层院计财装备部门的工作水平和人员的综合素质，以适应更高要求、更高水平的后勤保障工作标准，推动后勤保障工作的可持续发展。从当前的情况来看，上级院对基层检察院计财装备工作的考核依然过于重视年终测评的环节，而测评的内容又过于形式化、样板化，实际的针对性不强，难以从测评中得到综合的有效信息，从而不利于上级院对基层院计财装备情况的全面把握。考核的最终目的是通过奖优罚末来激发检察干警的积极性和创造性，从而更好地投入到计财装备工作屮去。“客观公正”是摆在考核原则的第一位，只有实现客观公正才能使干警对考核机

4、制抱有信任和佶心，才能从根本上激励检察干警全身心地投入到计财装备工作屮。其次要做到“从实际出发、因地制宜”，根据著名的“马斯洛需要层次理论J不同的人以及同一个人在不同的成长阶段对每种需要的迫切程度都是不同的。因此，要实现预定的激励成效，就必须加强激励的针对性和实效性，即满足干警现阶段最为迫切的需求，以此来最大限度地调动干警的积极性和创造性。此外，在进行激励的同时还必须注重激励方式、途径的灵活性、多样性。物质激励和精神激励；惩罚性激励和嘉奖性激励等不同的方式方法对不同的人和不同的需要会产生不同的激励效果和

5、激励实效。检察机关要提高工作绩效，就应努力探求建立和完善一种长效、科学、合理、可持续的考核一一激励回路机制，通过考核一一激励促使检察工作呈现螺旋式上升的趋势，不断推动法律监督工作再上新的台阶、再迈远的大步、再升高的层次。二、考核指标依据检务保障的主要工作内容，上级院对基层检察院计财科的考核指标主要包括以下七项内容：（--）经费保障管理情况考核。经费保障是检务保障建设的基础和前提。“检察支出”属公共安全支出，包括行政运行、机关服务、查办和预防职务犯罪、公诉和审判监督、侦查监督、执行监督、控告申诉、“两房”

6、建设、信息化建设、其他检察支出等科目。检察经费保障工作的主要任务是：落实县区级检察院公用经费保障标准，加大中央和省级财政专项转移支付力度，完善检察经费保障机制，努力使检察经费保障整体水平有明显提高。（二）基础设施建设管理情况考核（主要是“两房”建设情况的考核）。检察机关基础设施建设主要包括“两房”（办案用房和专业技术用房）、办公用房建设以及国家检察官学院分院和各省、自治区检察官培训基地建设等内容。检察机关基础设施建设的主要任务是：全面落实“两房”建设经费保障情况，并加强“两房”的规范化使用和管理，同时，

7、大力推动与“两房”配套的专门用房建设。（三）信息化建设管理情况考核。检察信息化建设的主要内容包括：计算机广域网（一级专线网、二级专线网、三级专线网）、局域网、因特网站点建设等。检察信息化建设的主要任务是：将检察信息化建设纳入国家电子政务建设总体规划，以现代信息网络技术为手段，以统一的检察管理系统软件为平台，促进检察业务、队伍和信息化“三位一体”管理机制的建立，推动执法规范化和管理科学化建设。（四）科技装备建设管理情况考核。检察机关科技装备建设的基本耍求是：抓好通讯指挥设备装备，提高指挥协调能力；抓好侦查

8、设备装备，提高侦查能力。重点抓好办理职务犯罪案件讯问犯罪嫌疑人全程同步录音录像装备的配备；抓好诉讼设备装备，提高案件审查能力；抓好检验鉴定设备装备，提高检验能力；抓好安全保密防范设备装备，确保保密和安全。（五）交通装备建设管理情况考核。检察机关交通装备建设的主要任务是：加快业务用车配备和更新进度，改善办案交通条件，增强快速反应能力；落实人民检察院警车管理办法，加强警车管理。（六）国有资产管理情况考核。检察机关国有资产管理工作的主要任务是：落