【经营管理】项目报建、审批管理程序

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1、13.项目报建、审批管理程序1、目的和范围：为确保公司开发项口取得完整审批手续，以便项口顺利进行。项廿审批分四个阶段：征地阶段、工程报建阶段、配套工程报批阶段、综合验收阶段。适用于福州地区的开发项目。2、职责：2」对外联络部负责项目审批的各个阶段。对外联络部应该对材料的形式完整性负责任，必须对各部室报来的材料进行内部审核，及吋发现欠缺的材料并要求补充（时限规定见问责制），如果到政府部门审批环节因为材料不齐全被退回，对外联络部要承担相应的责任。2.1.1对外联络部有责任指导报送材料的部门，捉供符合报批条件的材料，经过对外联络部明确指导后，报送材料的部门仍然发现不符合报送要求的材料，责任人和部

2、门负责人要承担责任。2.1.2对外联络部应当掌握政府审批手续、收费标准等信息，并建立相关的信息系统。2.2设计研发部负责捉供报审各阶段所需的图纸。2.3工程材料部、监理事业部负责提供施工手续报批材料。2.4对外联络部应该对验收、报批反馈的意见，及时传递给相关部门，由相关部门负责落实，对外联络部负责跟踪。2.5当对外联络部的工作可能影响计划执行时，应当及时向计划管理部门反映相关信息。2.6对外联络部负责公司资质的报审、年检工作3、工作程序3.1征地阶段3.1.1申办《建设项目选址意见书》：外联人员应持屮报材料到市规划局办理手续，涉及到菜地、林地、国冇资产、文物的应同时到福州市蔬菜产销领导小组

3、办公室、福州市国有资产管理局、福州市文物管理局办理审批手续。福州市城市规划局申报材料：报建人员身份证明、公司介绍信、法人代表委托书；《建设项冃选址意见书》申请表；建设用地申请报告；项目建议书、公司营业执照、企业代码证、批准证书；1：500地形图一式3份。要求在15个工作FI完成。•取得《选址定点意见书沢选址红线图三份，对外联络部将《选址定点意见书》、选址红线图复印件传送设计研发部。福州市蔬菜产销领导小组办公室申报材料：规划选址屮请表复卬件；规划选址红线图；如屈长期保护区菜地，还应具备市政府常务会议同意征用或其他冇关文件；取得蔬菜办批文。要求在10个工作日完成。福州市国有资产管理局申报材料：

4、立项中请报告；企业财务报表（财务部提供）。要求在10个工作日内完成。•取得国资局批文福州市文物管理局申报材料：用地红线图一式2份（城区1：500,土地成片开发为1：1000）o要求在15个工作日内完成。•取得文物局批文•取得《选址定点意见书》后，设计研发部根据选址指标及选址红线委托设计院进行项目总平面图的设计。3.1.2申办《土地预审意见书》：取得《建设项冃选址意见书》后，外联人员持以下申报材料向省、市土地管理局申请办理《土地预审意见书》。要求在15个工作日内完成。申报材料：土地预约申请书、申请人及经办人身份证明及授权委托书;市规划局核发的《建设项目选址意见书》及附件（原件）；市规划同核发

5、的《选址定点用地规划红线图》（原件）；公司的资质证明（含金融部门证明）（复印件）（财务计统部提供）；与被拆迁或征地单位、乡（镇）村协议书（原件由总经室提供）。•取得《土地预审意见书》。3.1.3申办项目立项：外联人员持以下申报材料向建设局申报项目审批表，后持审批表向福州市计委屮报房地产项冃立项，要求在15个工作口内完成。申报材料：可行性研究报告（总经室提供）；公司营业执照、法人代表证明、资信证明；土地预审意见书；选址意见书；市建委审批的中请表•持项目立项批复及资信证明，批准证书、营业执照、申请报告、葷事会决议、章程、修改文件向外经委屮请增项、增资，取得新的批准证书后，向工商局申请营业执照取

6、得项目经营权。•取得立项批文，将立项批文传送财务部、经营部。3.1.4申办《建设用地规划许可证》：申办《建设用地规划许可证》的程序可分为：报批《总平面规划》、报批《建设用地规划许可证》两个阶段。外联人员持以下申报材料向福州市规划局申办。拍卖地总平规划与建设用地规划许可证12个工作—般建设项口总平8个工作H,建设用地规划许可证5个工作日。《总平面规划》申报材料报建人身份证明和单位介绍信；市规划局核发的《建设项目选址意见书》和选址红线图或《建设用地规划许可证》和用地红线图（复卬件）；选址范围的总平规划图一式6份（总平中如有高层建筑或重要建筑应捉供平、立、剖而设计方案图，如有安置房、幼托等应提供

7、单位平面方案图）（设计研发部提供）；与原用地单位签定的征地I■办议书（应经主管部门批准）或原用地单位的《土地使用证》复卬件和《房屋所有权证》复印件；属于批租用地的，提供土地合同和市政府的土地批文及用地红线图；若总平面会审经市规划局审定提出修改意见的，二次报建时需提交按纪要修改后的总平面规划图一式6份。•取得审批盖章的总平图一式3份，将总平图复卬件传送设计研发部进行建筑方案设计、经营销售部办理《预售许可证》及产权预先登记。