新西兰环境分析

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1、一、政治与法律（一）、投资政策概况国外直接投资（FDI）在新西兰经济中起着非常重要的作用。新西兰是传统的资本输入国。据新西兰统计局最新官方统计，截至2002年3月底，在新西兰的外资累计达1714.42亿新元。同期，新西兰对外岂接投资额为791.03亿新元。在过去五年中，外资平均占新西兰GDP的4-5%o外资的投入、外国企业的广泛设立，刺激了社会经济的发展，强化了商品的竞争力，服务水平得以不断提高，就业机会增多，先进的知识、技术在国内市场得以充分利用。因此，新西兰鼓励外商投资，并将视其为长期的发展战略。新西兰政府对内、外资企业一视

2、同仁，没冇税收、贷款等差别对待政策。新西兰政府认为本国吸引外资的优势在于：机制灵活,以市场为导向；稳定安全的环境;现代化的基础设施，先进发达的通信、公路、恢路、海运和能源网络；从业人员文化程度高,学握多种技能；资产成木在太平洋地区最具竟争力；资金自由流动不受阻碍；实行单一税制,金业税仅为33%,大多数情况下免收资木收益税或者征收最低额；外资企业的所有纳税按照国际税务协定规定享受优惠；研发成本100%免税；平均关税全世界最低。同时，新西兰政府还为有资质的企业捉供战略投资基金、提供研发基金和员工培训补贴等措施来吸引外资。1＞禁止内、

3、外资进入的领域新西兰的对外开放程度较高，除了比如核技术、转基因技术等世界各国都严格控制的领域外，没有其他禁止内、外资进入的领域。2、限制内、外资进入的领域1）、涉及土地的投资涉及土地的海外投资必须获得海外投资委员会的市批。海外投资者必须证明该项投资对新西兰是有利的。如：为新西兰创造更多就业机会；为新西兰带來新的技术；开发新的出口帀场或为新西兰出口商增加出口渠道；捉髙帀场竞争力、牛产效率、产量和服务质量；为新西兰带來新的投资；增加对初级产站的加工；投资人是否打算永久定居在新西兰等。其中，涉及农场地的投资项冃，该农场地必须是已经面对

4、新西兰国内市场公开发售过的土地，投资人还必须证明该项冃确实或极冇可能带来实际的效益。据此，对未在国内市场公开发售过的土地，国外投资被剥夺了与国内投资同样的竞争权利，无法进入该领域投资。2）、渔业新西兰自1986年开始对渔业捕捞实行配额管理。配额持有者要缴付配额使用费。新的公司一般得不到配额，但可以从其他公司那里购买或者和L赁。除国内渔船外，新西兰渔业公司也包租外国船队，或允许外国渔业公司参与商业性捕捞。新西兰政府对外国企业投资新西兰的渔业捕捞实行准入管理。外国投资者在新西兰从事渔业捕捞或工产，除了要遵循1995年《海外投资管理条

5、例》的要求，即在拥有一定规模（5000万新元的）资产或土地（5公顷或价值1000万新元以上的）的公司持有超过25%股权吋，经海外投资委员会的市批，同吋述需要根据1996年《渔业法》第56、57条的规定，屮请并得到一定的豁免和许可，才冇资格参与分配或者购买新西兰海区渔业捕捞的配额、配额使用权、临时捕捞证或年度捕捞权等。近年来新西兰海外投资委员会受理和批准的投资渔业的外国投资，在新西兰吸收利用外资总额中只占非常小的份额。外国投资者很难进入到新西兰商业捕血业领域。3)、眼镜制造业1976年《验光及配镜法》规定在新西兰从事眼镜制造业的外

6、国投资者，不得拥有该企业45%以上的控制权。4)、垄断性行业夕卜资难以进入的行业还有电信、国内航空、能源开发与供应、印刷等垄断性行业。根据规定，外资拥有的股份不能超过新西兰电信公司(TelecomNewZealand)总股份的49.9%；新西兰航空公司(AirNewZealand)的外资所冇权不得超过49%。这些限制规定打击了国外资木对新西兰该领域投资的积极性，并R对外资与内资设置了不同的待遇标准，限制了外资进入的程度。在新西兰从事电力、煤气开发与供应的公司，除了一家是澳大利亚公司外，其余5家全是新西兰国冇企业。虽然没冇明确规定

7、限制外资进入这些行业，但是由于新西兰市场规模小、现有管道和网络系统掌握在这些国有企业手中，外资实际上已很难再进入这个行业。目询新西兰仅有两家大型印刷公司，限于市场规模和相关技术工人的短缺，外资进入此行业也具有-定难度。3、鼓励内、外资进入的领域新西兰政府确定了以下六个行业作为吸引外商投资的重点领域：1)、信息与通信技术：保健IT、移动/无线、虚拟坏境和可视化、特技和游戏、电子政务/电子保险、农业技术和环境工程2)、生物技术：生物制约、治疗学、农业生物科技、营养学、生物探索、环境保护、林业科技3)、电影业：电影外景及后期制作、电影

8、音效、电视纪录片及广告4)、特种制造：航空、轻合金、游艇、农业科技、食品、电了/IT5)、木材加工：锯木、再加工产品、板材6)、食品饮料业4、审批事项及机构新西兰对资本输出没有任何管制，仅由新西兰统计局定期统计，以供宣传和研究。根据《海外投资管理条例(1995)