施工安全监督工作流程

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1、密云县建设工程施工安全监督及安全生产标准化考核工作详解《北京市房屋建筑和市政基础设施工程施工安全监督实施办法》京建法［2015］9号京建法［2015115号安全监督工作流程图、办理监督手续（详见《北京市房屋建筑和市政基础设施工程施工安全监督实施办法》（京建法[2015]9号）工程项目施工前，（一）建设单位应当申请办理施工安全监督手续，并提交以下资料;1、工程概况表（附件1《办理施工安全监督手续用表》:表JD-1-1）；2、建设、施工、监理、主要分包单位企业及工程项目主要管理人员一览表（附件1《办理施工安全监督手续用表》:表JD-1-2）；3、危险性较大的分部分项工程清单（附

2、件1《办理施工安全监督手续用表》:表JD-1-3）；4、施工合同中约定的安全防护、文明施工措施费用支付计划;5、建设、施工、监理单位法定代表人及项目负责人安全生产承诺书；（说明：建设单位：从文明施工措施费支付、会议制度、安全检查制度方面如何保障安全生产；施工单位和监理单位：按照公司管理制度和岗位职责方面）6、市住房城乡建设委规定的其他保障安全施工具体措施的资料。办理地点：密云县行政服务大厅二层住建委窗口联系人：吴琼联系电话：（二）监督机构查验资料，必要时现场踏勘，符合要求的，在5个工作日内向建设单位发放《滋工安全监督告知书》（附件2）o（“办法”第六条）（三）办理施工安全监

3、督手续资料内容发生变化的，建设单位应于资料内容发生变化后的7个工作日内，向监督机构提交变更后的资料。（“办法”第七条）二、明确监督人员和制定监督计划根据工程项目实际情况，明确安全监督人员并编制《施工安全监督工作计划》，报监督机构负责人审批（附件3）（-）重点抽查下列施工安全行为：1、建设单位：地下管线移交工作；是否按照计划支付安全防护、文明施工措施费用；负责对直接分包工程的施工安全进行管理，签订三方安全协议；对深基坑工程开展第三方监测工作，监测项目和监测频率应符合（京建法［20131435号）要求；是否组织统一项目施工现场内各施工单位群塔作业工作（适用于同一项目多家中标单位

4、的情况）；安全措施实施方案的落实情况；工程项目安全管理组织机构设置及人员配备情况。2、监理单位：工程项目安全管理组织机构设置及人员配备情况；是否对施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案进行审查，并审查危险性较大的分部分项工程的专项施工方案的专家论证情况；发现安全事故隐患的，应当要求施工单位整改；情节严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的，监理单位应当及时向建设行政主管部门报告；审查起重机械的登记编号、安装和拆卸告知、使用登记及检测验收情况；审查现场安装拆卸人员与备案的一致性；审查施工单位专职安全管理人员配备情况和特种作

5、业人员情况；危大工程施工时监理人员是否按监理实施细则实施。3、施工单位：工程安全措施实施方案的落实情况；工程项目安全管理组织机构设置及人员配备情况；是否建立健全安全生产责任制度和安全生产教育培训制度，制定安全生产规章制度和操作规程，对所承担的建设工程进行定期和专项安全检查，并有安全检查记录。公司、项目部检查情况是否进行整改；食堂是否“三证”齐全。从业人员安全教育情况；从业人员持证上岗情况（施工企业项目负责人、专职安全生产管理人员、监理单位总监理工程师及安全监理人员人员资格情况；特种作业人员持证上岗情况）；工程项目责任主体安全生产例会及检查制度落实情况；超过一定规模的危险性较

6、大的分部分项工程的专项方案编制、审批及专家论证情况及实施情况；起重机械的登记编号、使用登记、检测检查（日常维修保养）情况，群塔作业施工方案的审批情况，以及起重机械使用前验收情况。（二）重点抽查施工现场安全生产状况及安全生产标准化开展情况：1.“三宝”、"四口”以及“临边”安全防护情况。2.临时用电的配电系统采用三相五线制（TN-S系统），实行多级配电、逐级保护等。3.深基坑的边坡位移、沉降监测情况。4.高大脚手架剪刀撑搭设情况、与建筑物拉接等是否符合专项方案的要求。5.高大模板支撑体系剪刀撑搭设情况、自由端高度等是否符合专项方案的要求。（三）施工安全监督措施及抽查频次：按照

7、监督计划及实际需要，结合相关信息平台，对工程项目施工现场进行随机抽查。对抽查过程中发现工程项目施工现场存在安全生产隐患的，违反相关法律、法规规定的行为，依法实施行政处罚或移交有关部门处理；工程项目施工过程中，及时办理建设单位申请的恢复施工安全监督手续及终止施工安全监督手续。原则上每个工程项目不少于3次，且每3个月不少于1次。三、组织监督交底（一）参会人员：建设单位项目负责人、项目安全负责人；施工单位安全部门负责人、项目经理、技术负责人、专职安全员；监理单位安全部门负责人、总监理工程师、安全监理员；监督机构执法人员。