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时间:2019-10-11
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1、关于下发开展煤炭生产管理提升活动方案的通知各有关单位:为贯彻落实集团公司“1・23”干部大会及五届一次职代会精神,全面加强企业管理,持续提升发展质量,增强企业抗风险能力和综合竞争实力,加快建设国际一流晋煤特色综合能源企业集团,按照山西省国资委《关于省属企业开展管理提升活动的方案》的统一要求,集团公司制定了《晋煤集团关于开展管理提升活动的方案》,决定利用两年半时间开展管理提升活动。根据集团公司分工安排,煤炭生产管理提升活动由生产技术处和调度指挥屮心牵头开展相关活动。为了顺利开展煤炭生产管理提升活动,圆满实现集团公司管理提升活动目标,特制定
2、了“煤炭生产管理提升活动方案”,现下发给你们,望各单位按方案要求认真开展相关活动。一、活动目的(一)贯彻党的十八届三中全会精神,落实山西省国资委开展管理提升活动和集团公司开展管理提升活动要求。不断健全煤炭生产管理体制机制,抓好煤炭生产管理工作,为深化企业改革做好准备、提供支撑。(二)增强本矿井抵御风险能力和持续健康发展实力。当影响前集团公司生产矿井煤炭生产的因素越来越多,例如:(1)随着老三矿煤炭资源枯竭,煤炭板块的可持续发展受到极大挑战。(2)随着部分生产矿井煤炭开采范围向深部延深,瓦斯越来越大的。瓦斯成为制约煤炭生产发展的瓶颈。(3
3、)随着部分矿井煤炭生产区域逐步进入承压水开采范围,探放水成了影响采掘衔接平衡的最重要因素。(4)随着部分矿井逐步进入多组煤配采阶段,多水平生产增加了不安全因素,给煤炭生产管理加大了难度(5)整合矿井资源少、煤质差、分布零散、开采条件差、经济效益差。(6)整合矿井受原小煤矿采空区影响,安全管理困难加大。因此为了解决煤炭开采中遇到的新的困难和问题,需耍各生产矿井不断加强煤炭生产管理、提高煤炭生产技术水平,从而保障煤矿的正常安全生产和健康持续发展。(三)向先进矿井企业学习,向更高水平边进。经过十多年的快速发展,集团公司实现了经济规模、产业结构
4、和商业模式的持续跨越,2013年历史性迈入世界500强行列,但与国内外的优秀企业相比,我们在企业管理思想、管理模式、管理方法等方面还存在不小差距,必须认清不足,找准短板,提升效率,推动企业走上管理扎实、内涵增长、良性发展的轨道,确保集团公司在世界500强中站稳脚跟、追求卓越。为此各矿井耍从本单位做起,向先进矿井学习,不断加强煤炭生产管理,不断提高煤炭生产管理水平、安全生产水平,不断提高生产效率和效.frfl.o二、活动目标总体上,力争通过两年半时间的集中攻坚,通过开展煤炭管理提升活动,进一步创新管理思路,完善管理模式,夯实管理基础,弥补
5、管理短板,实现流程优化、管理高效、运行规范、不断提升煤炭产业安全高效水平,推动煤炭产业做优做强。——制度体系进一步完善。按照现代企业制度要求,补齐欠缺的管理制度,修订不适应需耍的管理制度,使矿井各项煤炭生产管理工作都有制度可依,在管理的规范化和制度化方面取得突破。——管控体系进一步健全。明晰矿井生产管理职责,优化关键生产业务与职能流程,构建起与现代化、科学化、效益化发展相适应的矿井煤炭生产管控体系。——创新驱动进一步增强。管理创新体系进一步健全,形成鼓励全员参与管理创新的文化与氛围,管理创新成果有效转化,管理创新促进企业管理水平提升的长
6、效机制进一步完善。——管理效率进一步提升。广泛运用国内外各种先进管理理念、技术、方法以及信息手段,以现代化矿井建设为载体,促进矿井的管理现代化水平显著提高。——管理成果进一步扩大。不断优化、简化矿井各生产系统,各生产系统运行安全高效,开源节流、降本增效的潜力得到充分释放,矿井竞争力进一步增强。三、活动方法及重点开展煤炭生产管理提升活动,要立足矿井长远发展战略,着眼于解决制约矿井在煤炭生产管理方面存在的突出问题和薄弱环节,运用“自我诊断、立标对标、对照教材”三种方法,突出“基础管理、过程管理、目标管理”三项重点,查找管理短板、管理瓶颈和管
7、理漏洞,制定并落实管理改进和提升对策措施,更新管理观念,增强管理素养,健全管理体系,提高管理效率,推动管理水平不断提升。(一)三种方法1.自我诊断。按照工作目标的要求,结合自身实际,广泛发动,全员参与,在煤炭生产管理各方面开展自查自纠、征集意见和管理诊断,查找突出问题和薄弱坏节,拟定管理提升措施。2.立标对标。运用对标管理的基本方法,确定标杆单位,学习先进经验,对比识别问题,发现管理短板,明晰改进提升方向。3.对照教材。按照省国资委要求,认真研读《企业集团全面管理提升指引》等各类管理资料,学习管理方面的新理论、新知识、新方法,开阔眼界,
8、解放思想,科学指导管理提升活动。(―)三个重点1、基础管理。是要进一步加强基层建设、基础工作和基本功训练,进一步完善管理机制,健全管理制度,建立系统科学的标准和制度体系,提升矿井管理的标准化、制度化、规范化
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