重大生产安全事故应急救援预案编写培训(PPT).

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1、1重大生产安全事故应急救援预案2第五篇应急救援预案核心要素及基本要求31、应急救援预案的类型1.1应急行动指南或检查表针对已辨识的危险采取特定应急行动;简要描述应急行动应遵从的基本程序;起提示作用;作为其他类型应急预案的补充;1.2应急响应预案针对现场每项设施和场所可能发生的事故情况编制;包括所有可能的危险状况,明确有关人员职责;仅说明处理紧急事务的必需的行动,而不包括事前需求(如培训和演练)和事后措施;41.3互助应急预案相邻企业为了在事故应急处理中共享资源,相互帮助制定的应急预案;适合于资源有限的中小企业及高风险的大企业;1.4应急管理预案综合性的事故应

2、急预案;详细描述事故前、事故中、事故后何人做什么事、什么时候做、如何做?明确完成每一项职责的具体实施程序;包括事故应急的四个逻辑步骤:预防、预备、响应和恢复;52、制定应急救援预案的几个方面发生中毒事故的应急救援预案;生产装置区、原料及产品储存区发生毒物(包括中间物料)意外泄漏或事故性溢出时的应急救援预案;危险化学品(包括原料及产品)发生交通运输事故时的应急救援预案;发生全厂性和局部性停电时的应急预案;发生停水(包括冷却水、冷冻水、消防水以及其他生产用水)时的应急预案;6发生停气(包括工厂空气、仪表空气、惰性气体、蒸汽等)时的应急预案;发生装置工艺条件失常,

3、(包括温度、压力、液位、流量、配比、副反应等)时的应急预案;易燃、易爆物料大量泄漏时的应急预案;发生自然灾害时的应急救援预案;发生火灾时的应急预案;7发生爆炸时的应急救援预案;发生火灾、爆炸、中毒等综合性事故时的应急救援预案;生产装置控制系统发生故障时的应急救援预案;其他应急救援预案;83、应急救援预案的核心要素3.1组织机构及其职责3.2危害辨识与风险评价3.3通告程序和报警系统3.4应急设备与设施3.5应急评价能力与资源3.6保护措施程序3.7信息发布与公众教育3.8事故后的恢复程序3.9培训与演练3.10应急预案的维护93.1组织机构及其职责明确应急反

4、应组织机构、参加单位、人员及其作用;明确应急反应总负责人,以及每一具体行动的负责人;列出本区域以外能提供援助的有关机构;明确政府和企业在事故应急中各自的职责;3.2危害辨识与风险评价确认可能发生的事故类型、地点;确定事故影响范围及可能影响的人数;按所需应急反应的级别,划分事故严重度;103.3通告程序和报警系统确定报警系统及程序;确定现场24小时的通告、报警方式、如电话、警报器等;确定24小时与政府主管部门的通讯、联络方式,以便应急指挥和疏散居民;明确相互认可的通告、报警形式和内容;明确应急反应人员向外求援的方式;明确向公众报警的标准、方式、信号等;明确应急

5、反应指挥中心怎样保证有关人员理解并对应急报警反应;113.4应急设备与设施明确可用于应急救援的设施,如办公室、通讯设备等;描述与有关医疗机构的关系,如急救站、医院、描述可用的危险监测设备;列出可用的个体防护装备(如呼吸器、防护服等)列出与有关机构签订的互援协议;救护队等123.5应急评价能力与资源明确决定各项应急事件的危险程度的负责人;描述评价危险程度的程序;描述评估小组的能力;描述评价危险场所使用的监测设备;确定外援的专业人员;133.6保护措施程序明确可授权发布疏散居民指令的负责人;描述决定是否采取保护措施的程序;明确负责执行和核实疏散居民(包括通告、运

6、输、交通管制、警戒)的机构;描述对特殊设施和人群的安全保护措施描述疏散居民的接收中心或避难场所;描述决定终止保护措施的方法;(如学校等);143.7信息发布与公众教育明确各应急小组在应急过程中对媒体和公众的发言人;描述向媒体和公众发布事故应急信息的决定方法;描述为确保公众了解如何面对应急情况所采取的周期性宣传以及提高安全意识的措施;3.8事故后的恢复程序明确决定终止应急,恢复正常秩序的负责人;描述确保不会发生未授权而进入事故现场的措施;描述宣布应急取消的程序;15描述恢复正常状态的程序;描述连续检测受影响区域的方法;描述调查、记录、评估应急反应的方法;3.9

7、培训与演练对应急人员进行培训,并确保合格者上岗;描述每年培训、演练计划;描述定期检查应急预案的情况;描述通讯系统检测频度和程度;描述进行公众通告测试的频度和程度并评价其效果;16描述对现场应急人员进行培训和更新安全宣传材料的频度和程度。3.10应急预案的维护明确每项计划更新、维护的负责人;描述每年更新和装订应急预案的方法;根据演练、检测结果完善应急计划;17应急救援预案编制第六篇181、应急救援预案的文件体系1234一级文件:总预案二级文件:程序三级文件:说明书四级文件:行动的记录1.1应急预案的文件结构19总预案包含了对紧急情况的管理政策、预案的目标,应急

8、组织和责任等内容。程序说明某个行动的目的和范围。体现

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