火警回执论文

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1、试论新形势下实施“火警回执”制度的重要意义2000年二月份以来，日照市消防支队全面实施了“火警回执”制度，即在灭火、抢险救援、社会救助之后，由消防队向受灾单位（个人）发放一份“火警回执广泛征求群众对消防部队在处警过程中的意见建议。制度实施之后，促进了消防部队的管理、训练、执勤和处警工作，沟通了警民感情，收到了较好的社会效果。这一做法也先后被《人民日报》、《大众日报》、《齐鲁晚报》等报刊介绍，并被《人民公安报》在4月22日头版头条加了编者按“人民的利益高于一切”予以重点宣传。在此，笔者结合实施“火警回执”制度的一些做法、

2、体会，就新形势下实施“火警回执”制度的意义谈一些浅薄的看法，供大家参考：一、实施“火警回执”制度是形势潮流、民意民声的客观要求近年来，随着一系列改革政策的出台，随着市场经济的不断发展，各行各业出现了许多新的气象，政法系统出现了诸如济南交警、漳州110、天津消防总队等一批先进单位代表。就我们消防部队来说，通过连续不断地抓正规化建设，抓部队管理和消防监督规范化建设，工作作风大有改变，服务质量大有提高，内强了素质，外树了形象。那么，在新的形势下，如何把部队的正规化建设继续推向深入，提升到一个更高的层次，从而全面增强部队的素质

3、，更好地为人民群众服务，让群众真正满意？这个问题引起了消防界人士的广泛关注。在对这个问题的分析中，我们认为，消防部队的正规化建设，加强内部的管理，严格内部的秩序，加强营房等基础设施的建设，这些都是基础，是前提。俗话说，百姓的心中有杆秤，即使你内部再正规，再叫得响，一出去灭火抢险、搞社会救助就洒汤漏馅，或者耍态度、抖威风，或者灭火灭不了，抢险抢不了，或者要吃要喝，群众就不买你的帐。所以，只有全面规范执勤灭火、抢险救援、社会救助等行为，才是我们抓部队建设的最终目的，才是结果，人民群众的满意，才是我们工作的最高标准。我们消防

4、队伍，在服务态度、工作作风等方面虽然比之以往有了很大改进，但仍然远远不够，不少同志仍然有特权思想，比如消防队在灭火、抢险、救灾等过程中，也有不少类似的情况，总觉得我是救火的，抢险救灾的，是大救星，态度差一点，话说得冲一点，动作大一点无所谓，有些地方出现了打骂群众、扩大受灾户损失等现象。这些做法是要不得的，这种情况对消防部队的形象有百害而无一利。那么，如何规范消防部队的处警行为？从前我们基本上是在内部管理上下功夫，抓教育，抓管理，抓训练，抓内部监督，搞警务公开，社会承诺。这些措施收到了很好效果，起了很大作用，但还需要转变

5、观念，从自觉性上挖潜力，进一步加大力度。经过分析，我们认为，在抓管理、抓队伍建设这一环节中，如果仅靠内部教育，内部监督，如果没有外界的压力，没有外界参与的有效的监督，如果不牵扯到单位和具体人的切身利益，我们存在的一些特权思想和做法就不可能得到彻底改变，部队建设就难以上一个新的更高的层次。我们设想，如果把消防队参加灭火、抢险救援、社会救助不是摆在一个政府部门的角度去考虑，而是摆在一个需要自谋生路的企业的角度去操作，应该会怎样？肯定会减少官气、牛气、霸气、骄气，肯定会想方设法改善服务态度，提高服务质量，让服务的对象满意，从

6、而在竞争中获得生存，获得发展。在这种思想的指导下，我们参照企业的做法，借鉴引入并创新实施了“火警回执”制度，鉴于我们并不是真正的企业，如果“火警回执”仅向消防队的上级部门支队司令部反馈的话，虽然对消防队会有压力，但压力还不足够大。所以，我们在“火警回执”的填写说明中明确指出：本回执可以直接寄送市公安局、市政协、市人大等职能部门。这样一来，把我们摆在了一个不能护短、破釜沉舟、背水一战的地位上。应该说，“火警回执”制度的实施贯穿了这样一条思路，即：灭火的质量，抢险的质量，群众有权知情，有权评说，有权监督，消防队是人民群众利

7、益的忠实代表，必须以群众的满意为最高标准。因此，“火警回执”制度的实施是符合民意民声的，是顺应时势和潮流的，“火警回执”制度的出现是新形势对消防部队的客观要求。二、实施“火警回执”制度是新形势下加快消防部队建设的重要途径“火警回执”制度的实施，为消防部队的建设带来了压力、反思和动力，带来了新的气象。具体表现在：二是…“X贅旦执制度县直匡力推动作.用.，•…灭火质量可由群众评说，这对于消防部队来说是以前所没有过的，“火警回执”的反馈机制，对基层消防队、对消防支队都具有相当大的压力，干得不好，捅了漏子，砸了锅，消防部队的声

8、誉就要受影响，就无法向各级交代。为了确保不出现大的问题，在“火警回执”制度实施之初，作为支队机关，我们以制度的形式，把“火警回执”的制作、发放、回收、登记、统计分析、反馈、奖惩等各个环节都作出了明确的规定，在制度实施过程中，结合新情况、新问题还先后制订印发了《消防部队处警八应该、八严禁规定（试行）沢《执行“火警回执”制度奖惩规定（