应急急救建设内容

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1、项目建设原则和建设内容1.1建设原则(1)统筹规划,分步实施温岭市卫生局应急平台是一项庞大的系统工程,涉及的内容较多,所以需要根据国家的相关要求,以及温岭市卫生局自身的需要,总体规划、分步实施。(2)业务驱动,技术实现要根据本市卫生系统的实际情况与业务需求,采用先进技术作为实现手段,解决工作中的实际问题,满足业务的需要。(3)注重内容,讲求实效要防止重建设、轻应用。既要重视应急平台硬件建设,更要重视应用开发和信息资源建设,使应急平台体系做到高效、适用。(4)经济实用,安全可靠要依靠科技,借鉴国内外先进经验开展建设工作,注重系统设备的可靠性、实用性和先进性,

2、采用符合当前发展趋势的先进技术,并充分考虑技术的成熟性,加强核心技术的自主研发和成果应用,优先采用国产设备和系统,建立安全防护和容灾备份机制,保障应急平台安全平稳运行。(1)标准统一,互联互通应急平台建设要以需求为导向,本着统筹规划,分步实施的原则把当前和长远需求结合起来,既要满足当前工作需要,又要适应未来技术和网络发展,统一标准,满足将来接入的互联互通。(2)要充分整合利用全市范围已经建设的应急成果,实现全市范围应急信息、组织、资源共享,以实现应急统一指挥调度。1.2建设内容温岭市卫生应急指挥平台将利用现有电子政务资源、卫生专网资源及各有关部门相关信息系

3、统,从整体高度统筹方案,对各类信息资源和专业指挥系统进行有效整合,保证应急平台指挥场所、基础支撑等系统运转正常。(1)体系结构:温岭市卫生应急平台围绕温岭市突发公共卫生事件应急管理需要,遵照省应急平台体系要求,充分利用信息产业发展和社会信息化成果,依靠科技创新,依托电子政务专网、卫生专网搭建应急平台,实现应急处置和管理过程中的上下贯通、左右衔接、互联互通、信息共享、互有侧重、互为支撑、安全畅通。«信息伎递—A指挥调度Vf审件抄送n面向公众接报发血n面向公众接报发布匝rm理部门应急平台面向公众接报发布国I务院I应急平台国報应急机构军队(就警)应急平台省级应急

4、平台部门应急平台0专项应绘指挥系统)汁巾「地)应每半方1!而向公众接报发布■县应急平台山向公众接报发布r

5、j(哋I级部门应总平台(2)卫生应急平台的定位应急指挥体系是一个多级、多关联的应急体系结构,如下图:,处置力:•县级•市级•省级国务院提出的应急平台体系指导思想:“纵向到底、横向到边、上下贯通、左右衔接、互联互通、信息共享、各有侧重、互为支撑"。按照国务院应急办关于应急平台建设要求,应急平台体系可分省、市、县三级,整个体系中包括二类中心:政府指挥中心和专业指挥中心。卫生应急指挥中心属于专业指挥中心。本次项目建设重点关注区县级的卫生应急指挥平台的建设,同

6、时关注各应急平台之间的互联互通。温岭市卫生应急指挥中心向上链接台州市市卫生指挥中心,向下与区域内各医院、疾控中心、社区服务中心相连,形成一个"纵向到底”的结构。在横向上,温岭市卫生应急指挥中心与区应急平台、各相关部门相连,形成一个“横向到边”的结构。(3)应用逻辑结构:为了实现快速、有效的指挥调度,同时为了避免系统的重复建设,温岭市卫生应急指挥平台将基于卫生局现有系统资源,并充分考虑今后的系统扩展进行建设:向下,需实现与各社区服务中心、医院等系统的信息交互;向上,需实现对市卫生局的信息上报;横向,通过区域卫生平台系统获得医疗救援设备、人口分布特征等信息,辅

7、助指挥调度;通过门户,及时向公众发布公共卫生事件的情况或预防知识;对于重大或特别重大的事件,可向温岭市政府应急平台请求支援。台州市卫生局I;±ffi温岭市卫生局门户调用应急保障资源Z:政务公开区域卫生平台系统«请求支援上传、反馈::上传、网:;:下达.通知;:下达.通知溫岭市政府应急平台社区服务中心系统各医院系统(3)应急指挥平台总体架构各级应急平台主要由基础支撑系统、综合应用系统、数据库系统、信息接报与发布系统、移动应急平台、应急指挥场所、安全保障体系和标准规范体系等组成。信息接报发布系统门户网站大屏慕显小终端电话传真PDA手机法规9标准规范怯律怯規模拟

8、演练应急讦估应急保隔指挥调度能助案智轴方安全保数抑仓库数据库系统信息安全急信应通室,班值

9、用、视频监控等功能。对突发卫生事件的监测预警、指挥调度、急救资源管

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