师宗县卫生局深化医药卫生体制改革

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1、师宗县卫生局深化医药卫生体制改革工作简报第17期（总第17期）师宗县卫生局办公室2012年12月10日学习贯彻十八大再掀医改新热潮党的十八大报告关于“提高人民健康水平”论述中把提高人民健康水平作为卫生事业发展的根本目的，把医疗保障、医疗服务、公共卫生、药品供应、监管体制综合改革作为推进重点，强调要为群众提供安全有效方便价廉的公共卫生和基本医疗服务。师宗县结合县情，坚持把为人民群众健康服务放在医疗卫生工作首位，按照“保基本、强基层、建机制”的皋本原则，围绕“十二五”医改工作目标，努力为群众提供安全有效方便价廉的基本公共卫生服务和基本医疗服务，掀起了新一轮医改热潮。一是巩固新型

2、农村合作医疗制度。2012年，全县新型农村合作医疗参合群众311854人，参合率为97.09%o2012年1T0月，参合农民受益638091人次,其中，门诊601707人次，住院36384人次；新农合减免补偿7393.44万元，其中，门诊减免1099.93万元，住院补偿6293.51万元。减免人次和补偿金额较去年同期分别增长69.4疏口90.3眺基本实现了全覆盖、高保障。同时，积极探索付费制度改革及大病商业补充保险，缓解群众“看病贵”，进一步解决百姓因病致贫、返贫问题。师宗自今年9月启动2013年新农合筹资，截至11月250,全县共有317270人参合，占全县农业人口数的9

3、8.29%超额完成新农合筹资任务。二是强化医疗卫生服务体系建设。加大投入，进一步强化医疗卫生硬件、软件建设，健全农村三级医疗卫生服务网络，增强基层医疗卫生服务能力和水平，缩小城乡卫生资源配置和人群健康状况的二元差异，基本实现群众病有所医，促进社会公平和谐。加快推进县人民医院整体迁建及急救体系项目建设，累计完成投资7660万元；全面完成县卫生局卫生监督局业务楼及五龙屮心卫生院住院楼项目建设，累计完成投资550万元；丹凤、龙庆、高良卫生院住院楼3个建设项目及16家村卫生所全部正式开工建设，截至目前：已有6家村卫生所完成主体工程建设；吸纳社会资本4000万元，采用合作办医形式完成

4、县妇幼保健院整体迁建、私立现代医院住院楼改扩建及私立众生医院建设，县城民营医院总数达5家，基本形成了投资主体多元化、投资方式多样化、多种形式办医的新格局，进一步满足了人民群众的就医需求，基本形成了“小病不出村，大病再进城、康复回基层”的医疗模式，有效缓解了“看病难”问题。三是有效落实国家基本药物制度。按照3家中心卫生院少于250种、一般卫生院不少于200种基本药物的要求，全县政府办基层医疗机构全部配备和使用基本药物，并执行零差率销售，药品价格平均降低23%2012年1—11月，基层医疗机构累计销售基本药物2300万元，让利群众320万余元。将基本药物目录全部纳入新农合报销范

5、围，并提高1C%进行报销。实行统一省标采购，网上交易率达10C%、基药使用率10%、零差率销售率10C%的三个100%实行基本约物的价格公示，广泛接受社会监督。四是扎实推进基本公共卫生服务。积极推进基本公共卫生服务均等化项目，进一步提高公共卫生服务的公平性和可及性。截至2012年11月底，建立城镇居民健康档案30922份（其屮电子档案29527份），农村居民健康档案261515份（其中电子档案255929份）。健康管理儿童39610人，健康管理65岁以上老年人20174名，管理高血压患者30591名，管理二型糖尿病患者6914人，管理重症精神疾病患者532名。五是积极推进公

6、立医院改革。推行见效快、易操作的改革措施和管理方法，探索便民、利民、惠民举措，加快推进公立医院改革。积极推行人事制度改革，按照民主测评和组织考核、竞岗演讲、聘用领导集体票决的程序竞聘科室主任22人，护士长22人，223名职工实行竞争上岗，全员聘用。采用“引进来”等方式与昆医附二院、市一院建立技术帮扶,引进先进技术和经验。围绕“科学管理、人才培养、内涵建设”的管理主线，实施“三十”工程，即培养十名学科带头人、开展十项新技术、打造十位县域名医。今年以来，相继独立成功开展显微镜下断肢断指再植、腹腔镜胆囊摘除及腹腔镜妇科疾病微创手术治疗等新技术，选择了16种常见病、多发病实施临床路

7、径管理，8（W上的病区实施了优质护理示范工程，切实让人民群众享受到较高水平医疗卫生服务,努力让人民群众满意。刘高伍吴灵先）报:市卫生局，县委朱副书记，县人大左副主任，县政府冯副县长，县政协杨副主席，县纪委陈副书记。送:县委信息科、督查科，县政府信息科、督查科，局领导。发:各乡镇卫生院、社区卫生服务中心，县直各医疗卫生单位，局机关各股室。