关于在开展基层组织建设年中做好基层党组织

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1、关于在开展基层组织建设年中做好基层党组织整改提高晋位升级工作的通知万组字[2012]9号各乡镇党委，县委各部门、县直各单位党组织：根据中央、省市委的部署和要求，我县结合实际，扎实有序地推进基层组织建设年活动，全面完成了调查摸底、分类定级阶段的各项工作任务。按照中组部的部署和省委组织部《关于转发中共中央组织部办公厅＜关于做好基层党组织整改提高晋位升级工作的通知〉的通知》（赣组字[2012]68号）及市委组织部《关于印发＜关于在开展基层组织建设年中做好基层党组织整改提高晋位升级的实施意见〉的通知》（饶组字[2012]41号）的要求，现进入整改提高、晋位升级阶段，为达到“巩固先进、推动一般、整顿

2、后进”的总体要求，现就在开展基层组织建设年中做好基层党组织整改提高晋位升级工作通知如下：一、把握目标要求按照巩固先进、推动一般、整顿后进的要求，扎实做好整改提高晋位升级工作。在整改提高晋位升级过程中，坚持突出重点、聚焦问题，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就解决什么问题，根据农村、机关、社区、企业、教育、卫生等不同领域基层党组织特点，有针对性地确定整改措施，坚持上下联动、合力推进，整合各方面的资源，集中力量解决几个突出问题，办几件实事。通过开展整改提高晋位升级工作，力争今年内每一个基层党组织在现有基础上都有新的提高，实现晋位升级、梯次推进。二、明确整改任务按照中央和省、市委相关精神要

3、求，结合调查摸底发现的突出问题，对照“五个好"标准和“五个一"的要求，重点抓好以下项整改任务。一是抓书记.强班子。选优配强基层党组织领导班子特别是党组织书记，加强教育培训，提高基层党组织领导班子整体素质。二是抓发展、明思路。围绕推动科学发展.落实中心任务，进一步理清、完善基层党组织工作思路。三是抓覆盖.建组织。针对部分非公有制企业、社会组织及一些基层单位没有建立党组织或党组织弱化的问题，新建一批党组织，扩大党的组织和党的工作覆盖面。7是抓规范.建制度。建立健全基层党组织工作规程，规范基层党组织各项活动，加强党支部组织制度建设，建立健全创先争优长效制度。五是抓载体.增活力。丰富基层党组织和党

4、员活动载体，搭建发挥作用平台，增强基层党组织和党员队伍活力。六是抓阵地、建场所。加强村、社区及其他类型党组织活动场所建设，加强规范管理，发挥综合效能。七是抓保障、增投入。加大财政投入和转移支付力度，落实基层干部报酬，建立健全基层党组织经费稳定增长机制。整改提高过程中，还要注重解决群众普遍反映的发展增收、公共服务、社会管理等方面的突出问题，努力取得群众看得见、感受得到的实际效果。三、落实具体措施从本乡镇本系统本单位实际出发，针对存在的突出问题，研究提出务实管用的整改措施。1、找准问题。各基层党组织要对第一阶段工作普遍进行一次“回头看”，主要是看分类定级是否准确、程序步骤是否规范到位、突出问题

5、和薄弱环节是否找准等，进一步把情况摸清、摸透、摸实、摸准，为整改提高晋位升级阶段制定有针对性、实效性的措施，实现整改目标任务打下扎实的基础。2、制定方案。各基层党组织要从本地本单位实际出发，对照“回头看”活动中查找出的问题和7项重点整改任务，在广泛征求意见的基础上，逐个问题确定整改落实措施，研究制定切实可行的整改方案，建立整改台账。每个基层党组织的整改工作方案要报上一级党组织审核把关。整改方案确定后，要在一定范围内公布，向广大党员群众作出公开承诺，接受社会各界监督。各党（工）委要对各类基层党组织整改提高、晋位升级方案形成专项报告，经党（工）委会研究后，7月中旬前报县委组织部。3、整改落实。

6、深入开展“领导挂点部门包村干部帮户”活动和“民情家访”活动，结对帮扶单位和家访干部要定期到联系的基层党组织中调研指导，并在人力、物力、财力上予以支持。各基层党组织要按照“求实效、受欢迎”的要求，围绕整改方案，突出整改重点，逐个问题、逐个项目进行整改。好的基层党组织重点是巩固提高，从中选拔一批进行重点培养，打造成示范点。较好和一般的基层党组织重点是促进提档升级，防止下滑降档，从中选拔一批进行重点培育，促进整体晋位升级。较差的基层党组织重点是整改转化，通过建立落实建档挂牌销号制度，对所有后进基层党组织，按区域、分领域建立电子名册档案，推行挂牌销号动态管理，做到“解决一个问题，销号一个问题；转化

7、一个支部，验收一个支部”。电子名册档案，原则上要做到“七个明确”,即：明确基层党组织的基本情况、存在问题、整改措施、上级帮扶政策、时限要求、整改责任人、整改成效。4、巩固提高。整改完成后，以党（工）委为单位，对下属党组织的整改提高效果，进行党员群众满意度测评。对事情没办好、问题没解决、党员不认可、群众通不过的，各党（工）委要督促下属党支部对整改落实情况进行一次“回头看”，进行再完善、再提高。对一些转化升级难度大的后进党组