关于加强基层领导班子建设的思考

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1、关于加强基层领导班子建设的思考一个基层国税局工作能否打开局面取得成绩，主要取决于领导班子。一个领导班子，特别是一个新组建的领导班子，班子成员间如何尽快相互适应，缩短磨合期，形成一个领导水平高、工作思路新、拒腐能力强、团结协调好、工作业绩佳的一流班子，成为政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政的坚强领导集体，发挥好领导班子整体效能，根据个人经历，我认为，应从以下几方面着手抓好基层班子建设。一、民主集中，团结协作，摆正位置，增强活力民主集中制是党的建设的根本原则，是克敌致胜、战胜艰难险阻的法宝。坚持民主集中制首先要建立、健全一套完整的操作细则和完善的工作机制,加大执行和

2、维护民主集中制的力度。第二，进一步深化民主集中制教育，使每一个班子成员完整准确地理解和掌握民主集中制的基本内容、原则、决策程序、方式、方法及辩证关系等，澄清各种错误观念和模糊认识，以领导干部素质建设为着力点，提高领导班子贯彻执行民主集中制的整体水平。第三，认真坚持集体领导和个人分工负责相结合的制度，搞好班子结，保证民主集中制有效落实。在领导班子中，一把手处于关键位置，对于坚持民主集中制负有主要责任。领导班子执行民主集中制如何，在很大程度上取决于班子的团结。班子的团结、班长和成员的密切配合，最有效的办法就是坚持民主集中原则。要切实坚持人事、财务等重大事项集体讨论研究决

3、定，彻底消除"一言堂"式的假民主和"群言堂"式的假集中，做到事事有人管、人人有专责。在分工负责上,要以抓好工作落实为中心，做到“四个必须”：一是必须正确对待集体决策。集体决策一经做出，每个成员必须无条件地服从和执行，按照各自的分工，独立负责地抓好落实。二是必须正确对待权力和分工。班子成员要正确地对待分工后自己拥有的权力，正确行使权利，真正把手中的权力用足、用活、用好。三是必须正确把握个人负责的原则。集体决策后，班子成员必须按照个人分工，独立、负责、求实、创新地完成各自的工作,保证集体决策得到贯彻执行。四是必须正确协调班子内部关系。每个班子成员都要准确定位，自觉摆正位

4、置，珍惜班子团结，维护领导集体的权威。班长是班子的统帅与核心，要对本单位工作负全责，还要对班子成员素质提高和工作业绩负全责，要负责指导、协调、调动其班子成员的工作，要负责对本单位的工作做出决策。副职是班长的参谋助手，既要根据集体的决定和分工切实履行好自己的职责，承担起应该承担的责任，又要关心全局工作，积极参与集体领导，副职所做的每一项工作，乃至一言一行都要围绕班子集体决议，都要对班长负责，对集体负责，对工作负责。第四，进一步健全民主集中制的监督机制，加大监督力度，促使民主集中制的顺利实施。要不断拓宽监督渠道。主要领导要以身作则，时时处处严格要求自己，增强接受监督的意

5、识；班子成员要转变观念，加强相互监督；要自觉接受党内外监督。要加大考核力度，严格执行党的纪律，对破坏民主集中制，影响班子团结者要严肃处理。要增强广大党员、群众的民主意识，提高参与监督的积极性，使之成为监督的主要力量。二、扬长避短，合理分工，兼顾平衡，适度制约人的优点与缺点、长处与短处是共存的，就像杠杆两个端点。反映在某一班子成员外在的表现上，究竟是他的优点与长处多一些还是缺点与短处多一些，除其自身原因外，班长的调度与使用也很重要。因此班长的首要任务就是要尽最大能力发掘和发挥大家的优点与长处，用人所长，避其所短，合理分工，最大限度地调动班子成员工作积极性。因为当一个人

6、优点与长处被最大限度发挥时，他所表现的缺点与短处也就被克服到最小。在班子分工时要尽量考虑个人的心理感受，因为任何一个整体、个人、班子成员都有自身正当的利益诉求，这是不容回避和忽视的问题。班长在对整体利益负责的同时更要注意班子成员及成员间利益问题。处理好这个问题的原则是：班子成员分工时要在坚持原则的前提下，适当考虑资历、基础、群众形象和潜能，尽量人性化一些，兼顾到分管工作的虚实、权利的大小、责任的轻重，充分体现班长的人文关怀。同时，班子成员分工要体现权力制衡和监督制约原则，如一把手不直接分管人事和财务，主抓征管的副职不分管稽查工作，主抓稽查的副职不分管法规。作为班子成

7、员都应有一定觉悟，不可利欲过高,要有责任感，自觉讲奉献，胸怀远大理想，要理解班长的良苦用心；只要充分认识和切实做到这一点，班子成员积极因素、班子整体功能才会明显提高，各项税收工作才能实现新的突破。三、正视矛盾，及时沟通，避免内耗，形成合力矛盾无处不在，班子成员之间的关系亦然。但不能让矛盾影响班子的团结与合力。如果剖析任何一个不团结的领导班子时都会发现，他们之间的矛盾基本上都是一些非原则问题，有的是由于资历、年龄、性格、学识、阅历不同，造成对事物的看法不同，处理问题的方式、方法不同。有的是由于私心、欲望、偏听、多疑而产生的。所以班子成员之间要求大同，存小异，按照“