关于公路养护管理存在问题及对策

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1、关于公路养护管理存在问题及对策公路是我国最重要的交通设施，随着经济的发展和对公路交通的需求越来越大，对公路养护的要求也越来越大，如何在保证公路发挥交通作用的同时，加强对其养护、管理的水平以及保护公路周边自然环境不被破坏呢？这是需要认真考虑的。一、公路养护和管理的特点根据我国公路道路法的规定，对公路的养护管理是强制性的，公路的管理机构必须担负起养护公路的责任，保证公路不因人为或者自然的原因遭到损坏。二是要注重公路养护的全面性和广泛性。养护公路，不仅仅是保护好路面和路基,对公路桥梁、绿化隔离带以及公路的附属设施都在养护范围内，不能遭

2、到破坏；三是要注意养护公路的时效性、机动性和针对性。在养护公路时，对出现损毁的地段要及时进行修补，保证公路畅通；在修复破损的路面时，要严格按照技术规范进行，不能随意降低路面标准；四是要注意公路养护工作的复杂性和专业性。在养护公路时，专业设备需要专人进行操作，对新工艺、新材料以及新技术的使用也要在专人指导的条件下进行。第五，对公里养护的管理要符合社会发展的客观要求。养护公路在注重管理效果的同时，还要树立为大众服务的意识和环保观念。二、目前我国公路养护和管理上存在的问题从目前我国在公路养护方面的经验来看，在管理体制上还存在着许多问题

3、。这些问题都和体制上的弊端分不开的。许多公路管理机构臃肿，缺乏竞争，干活的人少，拿钱的人多，管理效率低下。随着我国经济体制改革地深入，这种体制上的矛盾越来越不能适应形势的发展和要求。在具体的管理上，管理方式的落后已经无法和体制变化相配套，有些地方的公路的附属设备被侵占或者挪作他用，有些地方的绿化带也被破坏，有些地方的公路因为常年没有维护，已经无法正常通行。这些现象影响了公路的养护。第一，养护管理体制陈旧。我国目前的公路养护和管理在机构设置上属于事业单位，所有经费都由上级拨款。这种管理方式和市场机制脱节,不但影响养护效率，也不利于

4、养护机构进行融资。同时，舍业单位也不能依靠市场进行技术更新一集在管理制度上进行改革，造成了体制上的僵化。第二，养护运行机制的不完善。有些公路管理机构对公路养护缺乏正确的认识，认为修公路赚钱，管理公路通行赚钱，但养护公路却是个费钱的行业。这种错误的认识使得企业或者个人在对公路养护的投资商退避三舍，对攻入如何养护使其发挥更大、更久的效益认识不足，使得相关单位只注重公路通行而不注重对公路进行养护，加速公路了破坏的程度。第三，先进的养护机械设备缺乏。在对公路的养护和管理上存在着制度上的漏洞，使得许多赌坊养路资金缺乏，五千购买养护路面所需

5、要的机器设备，完全依靠人工养护，不但效率低下，质量也无法保证。这种现象在许多地方都普遍存在，也是造成路面破损的主要原因。三、公路养护与管理的改善措施第一，实现公路的全面养护和管理。一是要做到对公路的全面养护，就必须在公路养护规范上进行标准化、规范化的规定，使得公路的养护按照一定的标准进行，实现强化美化建设，要确保对公路的养护工作只能加强，不能放松，并保证养护资金及时到位，不会出现短缺。二是要在保证日常养护的同时，制定周期性养护工作规划，实现公路养护的良性循环。在对公路进行养护的同时，还要注意形势的变化，要根据公路上通行汽车数量地

6、增加，及时更改养护计划，增加投入。三是要要建立新的养护工作机制，促进竞争，强化养护实效，建立一种有效的长效机制,让公路养护能发挥更大的作用。第四，要增加对破损公路的投入，要提高修复后的公路的抵抗自然灾害的能力，加快推进养护公路向机械化、专业化转变。第二，管理制度的完善。制度上的缺憾造成养护效率不高，因此，要改变这种局面，就必须晚上各项制度。好的制度可以规范工作人员的行为准则和搞好养护工作。好的制度，不但能调动工作人员的积极性，而且还能维持各个工作部门的正常运转。完善工作制度，首先要在制度上确定哪些是必须做到，内容的规定要设计到所

7、有部门的所有岗位；其次，要做到一切从实际出发,对一切和养护有关的工作事项，要做到有原始记录，便于出现问题上进行调查，找出问题的症结。第三，坚持机械化养护。公路出现破损时如果不及时进行修补，就会造成交通事故，尤其是路面出现严重破损时，更要及时进行修补。为了做到当路面数显破损时能及时有效地作出反应，就必须建立一支技术水平高、修复设施齐全的高效反应修复队伍，只有这样，才能保证修复路面的工作不会出现延误。因此，要在养护路段的中心安置修复队伍，负责对整个路面的养护和维修。这样，一旦出现问题，养护队伍可以在最快的时间内达到现场，进行抢修工作

8、。（作者单位：湖南省常吉高速高速公路管理处）