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时间:2019-10-11
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1、昆明市农机安全监理所文件昆农机监字〔2012〕16号关于印发昆明市农机事故责任倒查、追究及岗位责任制度(试行)的通知各县(市)区农机监理站(所),五个开发(度假)园区管委会农机主管部门:《昆明市农机事故责任倒查、追究及岗位责任制度(试行)》已经市农机安全监理所所务会研究同意,现印发给你们,请认真遵照执行。二O—二年十一月二十七日昆明市农机事故责任倒查、追究及岗位责任制度(试行)为进一步加强农机安全生产工作,落实农机安全生产管理责任,维护正常的农机安全生产秩序,加强源头管理,消除农机事故隐患,保障人民群众生命财产安全,根据《
2、国务院关于重特大安全事故行政责任追究的规定》、《云南省安全生产条例》、《昆明市人民政府关于建立安全生产监管“市域全覆盖”制度的通知》及农机监理机构工作规范的相关规定,结合我市农机安全生产的工作实际,制定本制度。一、责任倒查、追究制度定义是指农机监理、培训工作人员及相关工作人员在履行职责过程中,存在导致农机事故发生的违法违规行为,由市农机监理所组织对其进行责任倒查、追究。按受理、培训、考试、发证等顺序,对各个环节进行调查,并划分责任。二、责任倒查、追究的方法和要求(-)发生重、特大农机事故,由各县(市)区农机监理站(所)负责
3、查明事故原因,县级农业(农机)主管部门负责任倒查和追究,并将责任倒查和追究处理结果报上一级农机监理部门。(二)事故中,肇事农机驾驶人取得驾驶证时间不足3年的,应组织倒查小组开展责任倒查、追究工作。(三)事故责任被认定为因机动车安全运行技术状况不良的,应组织倒查小组开展责任倒查、追究工作。(四)责任倒查、追究工作实行回避制度。该驾驶人的教员、考核人员及其他密切接触人员不参加倒查工作。(五)责任倒查、追究工作采用多种形式。查阅驾驶人档案、机动车档案及其他相关资料、组织谈话、向驾驶人询问情况等。三、农业机械登记注册、安全技术检验
4、的责任倒查对农业机械登记注册、安全技术检验工作过程中的责任倒查,要按照《拖拉机登记规定》,通过查阅机车档案、询问当事人、知情人,查明在办理相关业务时,是否对机车进行安全技术检验,检验结果是否符合相关规定。对培训机构的责任倒查,要按照《拖拉机驾驶培训管理办法》的有关要求进行,通过查培训记录、询问当事人、知情人等形式,查明是否按教学大纲内容和课时进行培训,培训机构和教学人员是否符合要求。五、驾驶证申领的倒查对驾驶证申领环节的倒查要按照《拖拉机驾驶证申领和使用规定》,通过查阅档案、询问当事人、知情人等形式,查明驾驶人是否存在不符
5、合驾驶许可条件、未经考试或考试不合格发证行为。六、责任追究的范畴经市农机监理部门核查,相关人员在农业机械登记注册、安全技术检验、培训、考试、发证等环节有下列情形的,追究其责任:(-)未按规定的教学内容和培训课时培训的;(二)培训机构和教学人员不符合规定要求的;(三)为不符合驾驶许可条件的申请人核发驾驶证的;(四)为未经考试或考试不合格的申请人核发驾驶证(五)未按规定的考试内容和考试标准进行考试核发驾驶证的;(六)未按规定进行安全技术检验的;七、责任制相关人员存在违法违规行为并导致重、特大农机事故发生的,由市农机安全监理部门
6、建议县级农业(农机)主管部门视其情节追究直接责任人和相关领导的责任:(一)造成重大农机事故的,应对相关领导进行批评教育,并限期整改;逾期不改的或整改未达到要求的,应免除相关领导职务。对直接责任人员,应视情节轻重给予警告、记过、行政处分、调离工作岗位;(二)发生特大农机事故的,应免除相关领导职务。对直接责任人应采取调离工作岗位、开除公职等处分。八、相关岗位责任(一)登记审核岗:认真查验审核申请人提交的有关证件和证明资料是否齐全、真实、有效,并按要求准确、清楚地填写相关表格,预约科目一考试及初始资料的收存整理工作。(二)检验岗
7、:严格按照相关检验技术标准对机车进行安全技术检验,严把人工或上线检验关,仔细丈量并核对机车的相关技术参数及发动机号、底盘号是否与合格证或行驶证相符,无改装、拼装及其它明显安全隐患,如实填写检验表并出具检测报告。(三)考试岗:严格按照部、省级工作规范和文件要求,组织申领驾驶证人员进行科目一至科目四的考试,严把考试关,记录相关考试成绩。(四)牌证管理岗:熟练掌握农机安全监管软件的功能与操作,及时、准确、完整地将农机安全监理的各项管理信息录入计算机,保证所制作证件的正确性和完整性,及时将完成的相关材料交档案室存档归档,并做好信息
8、系统的维护保养工作。(五)档案管理岗:掌握各类业务档案内容,把好档案审查最后一关,做好档案的整理、装订、安全保密工作,所有档案资料必须及时归档,妥善保管。落实档案查阅制度,需要时能及时查阅各类档案,所有档案资料不应有缺损、涂改,有涂改的部分必须有经办人签章。对不符合规定的档案有权拒收,并建议相关岗位人补
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