公基论文资料

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1、当前公安队伍建设中存在的违背“人本理念”的几个问题及其解决对策内容提要：21世纪是“以人为本”、推进“人”全而发展的世纪，该文结合“人本”理念分析了当前公安队伍建设中存在的问题，并捉出了只冇以“人”为重心的发展观是解决公安队伍现存问题的根木，才能确保队伍建设长远、健康、合谐、有序的进行。关键词：队伍建设“人本”理念问题对策在当前形势下，党屮央为公安队伍建设制定了建立一支“强大的公安队伍”的总体冃标，为了达成这一冃标，各地公安机关和全体公安民警努力探索，勇于实践,作出了卓有成效的成绩。党的十六届三中全会首次提出“以人为本”，全面推进社会主

2、义现代化建设的理念，这一理念运用于公安队伍正规化建设，就是要用激励手段和方法调动广大公安民警积极性和创造性，來最大程度的节约成木，提高工作效率,实现新时期公安机关肩负的历史重任。队伍建设中存在的问题这两年来，面临严峻的社会治安形势，公安工作的任务越来越重，民警的工作量在日益增大，工作中的实际问题和民警的实际困难也越来越多，而且有许多困难和问题很难解决。对于如何抓好队伍建设，确保队伍不出问题，上级公安机关出台了很多规章、纪律来大力整治队伍。尽管对队伍抓得越来越严，越来越紧，但还是不时出现这样或那样的问题。新问题的出现需要新的解决办法，而在

3、以弘扬“以人为本”“人性化”的21世纪，我们队伍建设的方法、策略却始终停留于过去高压独件的治理上，已严重滞后于时代发展的需要，集中表现于：一、思想政治工作不适应形势发展的需要，不能与实际很好的结合。民警普遍认为，思想政治工作“单条腿”，只凭老一套单调的说教进行教育和管理，只能解决一些表象认识问题，解决不了思想深处的问题。一接触实际问题就不好进行下去，形成了只管人不管事的局面。民警无住房，有家庭困难，经费问题等,影响了工作和卞活情绪，向政工部门和领导干部反映，政工部门解决不了，只凭一味的讲道理，民警不服。有些领导干部对新形势下队伍建设的重

4、要性认识不足，往往把业务工作当成硬任务，把政治工作当成软任务。对民警使用多，教育少。有的是在队伍出现问题后，过分强调客观原因，怨天忧人，信心不足，决心不人；冇的对在新形势下如何带好队伍缺乏深入研究，不掌握民警的思想动态，I大I而缺乏有力的扌酋施和办法。在日常教育学习中，缺乏吸引力，显得空洞，部分单位在政治学习上流于形式，只是单纯的念材料、文件，读报纸、开会，常常是材料未念完，人走了一大半。二、从严治警得到高度重视，从优待警的措施缺乏保障。在当前警力少、任务重的条件下，为完成各项任务，广大尺警不得不加班加点、夜以继口地拼命工作。据统计，按

5、正常情况计算，派出所民警每周工作时间在80小时左右，是法定工作时间的2倍。如遇到紧急任务，还不得不放弃节假口休息时间连续作战；由丁•长期超负荷工作，许多同志积劳成疾，甚至英年早逝。在和平年代，人民警察为保卫国家和人民的利益所付出的不仅仅是汗水，而H有时是鲜血和生命。这是其他任何职业不町比拟的。在看到人民警察的巨大付出后，再看一看人民警察的所得。就经济待遇而言，或许有人问，公安机关的工资不是高于其他行政机关吗？这是不错的然而，细加分析起来，我们就会发现：一公安机关工资的高出额微乎其微；有些民警因为所在县级财政困难，根本就拿不到多出的几十元

6、岗位津贴；二公安机关的经济利益完全是体现在工资单上，是透明的、显形的，而其他机关特别是行政管理职能与经济效益并存的机关，如工商、银行、税务、电信等部门,存在一•定的隐形收入，他们不仅有加班奖、超额奖、节余奖，而且还有月奖、季奖、年奖等，这些收入是无节制的，也是公安机关不敢想象的。出于一些机关行政管理职能和经济效益的并存性，决定了这些部门冇可以由自己支配的剩余资金，他们可以用这些资金为职工谋福利、搞待遇，而公安机关是创造社会效益的单纯行政部门,没有经济效益可言，决定了它不可能有资金为民警搞福利。正是这些付出与所得的巨大反差，使民警内心产生

7、了强烈的不平衡感，他们感到干警察吃亏了。这种不平衡感的蔓延和发展，直接导致了队伍离心力加大，凝聚力减弱，民警的工作积极性受损，敬业精神和奉献意识减弱。三、公安机关机构设置过细，配置不合理，已成为影响队伍建设的重大障碍。口前一个市级公安局一般冇内设机构20个左右，实在过多。部分公安机关除设置覆盖面较广的刑侦队外，还设置了缉毒、经侦等侦察机构。由于上层机关分工过细，职能交叉，乂缺少必耍的协调、沟通，而每个部门都可以向下发号施令，甚至由于机关化作风严重，把许多应该也能够自己完成的任务强加给派出所，不仅加重了一线的工作负担，有时还造成不必要的重

8、复劳动。在内部警力配置上极不合理，一线警力缺乏，机关过于庞大，人浮于事。越到上层，机关越庞大，投巨资引进的先进计算机管理技术，也没有使机关警力降下來。“二十公”虽然明确了警力要向一线倾斜，但乂缺乏具体措施，