工程建设项目与物资采购招标工作管理规定

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1、工程建设项目与物资采购招标工作管理规定（试行）为适应XX（以下简称管理公司）天然气工程建设项冃管理工作的需要，加强対天然气工程建设项目和物资采购招投标工作的有效管理,提高工程质量，缩短建设周期，合理确迅工程造价，提高投资效益。根据筲理公司在国内投资项日的特点，依据《招标投标法》有关规定，结合工程建设项目的实际情况，特作如下规定：（-）招标委员会的设置和人员组成：管理公司在国内投资的天然气工程项目和物资采购在招标前应成立招标委员会。招标委员会成员由管理公司主管领导、工程主管、各项日公司总经理共同组成，由管理公司主管领导（总裁或副总裁）或项目公司总经理担任招标委员会主任并主持招标和评标工作。

2、招标委员会下设评标小组。T程招标和物资采购评分工作统一由招标小组负责，组长任由招标委员会授权指定，具体工作人员由管理公司工程管理部和各项冃公司相关专业人员组成。（―）招标委员会的职责：1、制定招投标管理的有关规章制度、实施细则并负责落实。2、负责工程项目、物资采购前施工队伍、设备、材料供货商的考察和资质审查。3、审查落实招标工程、设备材料的条件和其他准备工作。4、组织编制招标申请书，招标文件及工程项IM和物资采购的标底，并按规定办理申报、审批手续。5、组织评标小组，制定评标、定标办法;6^审查投标单位资格；7、组织与中标单位签订承发包合同；8、协调和处理招标工作中的纠纷。（三）招标范围：

3、1、管理公司或管理公司所属子公司投资的项H和各控股合资公司的工程建设项目（包括勘察设计、施工设计、设备和大宗物资材料的采购、工程施工）。2、建工程量在20万元以上的单项工程项忖；3、单项资金在20万元以上的机械制造和设备修理项冃；4、管理公司统一采购用于工程项目或维修项目的大宗材料和设备;（四）招标方式：1、天然气项目工程招标方式，可采用公开招标、邀请招标、议标三种方式。由于天然气干管和城市管网工程建设具有专业性较强、项目建设期较紧的特点，参照国内石油天然气项冃施工招标的成功经验，主要采用邀请招标方式来选择天然气项IM的设计、施工和监理单位。2、大宗材料、设备的采购招标一般采用邀请招标。

4、3、经过资格预审参加邀请投标的企业，按照工程项冃每个标段原则上不得少于五家。（五）招标程序与要求：1、投标单位资格预审参加天然气项目工程投标的施工企业，必须具有国家建设部颁发的相关资质等级（如化工石油工程总承包特级、壹级，化工石油设备管道安装工程专业承包壹级、贰级，管道工程专业承包壹级、贰级），有较强的专业技术力量和施工安装力量，在国内外从事过五年以上同类人型项忖的施工安装工程，且信誉良好，企业具有良好的财务状况（原则上资产负债率应在60%以下）和盈利能力的大型专业工程公司。关于投标单位资格预审的方法和细则详见管理公司颁发的《资格预审评审办法》。2、对招标项目进行市场调研、咨询，详细掌握

5、有关真实情况（着重掌握技术先进性、资质等级、市场价格等），提出对以投标的拟选邀请单位。3、编制招标文件，其内容包括工程招标公告、拟采购设备材料的技术要求、对投标人资格审查的标准、投标报价的要求、评标标准和拟签订合同的主要条款等实质性要求和条件。详见管理公司颁发的《工程/设备/材料招、评标文件、合同》文件。4、编制标底。在进行市场调查后，根据工程施工范围和所需设备材料的品种、性能适应条件，同时参考项冃工程所辖区域定额和国家有关定额取费和最近一段时期内相似的工程设备材料的市场供应价格确定标底。5、发招标邀请函（电）。邀请函要简要介绍招标项冃名称及主要技术指标、招标形式、发标时间、地点、招标单

6、位名称、地址、联系电话、投标单位须具备的资格和提供有效证件等等。（六）标书的编制根据天然气项目基建工程的范围，分五本标书编制。1、高、中、低压输气管道部分：(1)全部输气管道(包括无缝钢管和PE塑料管)的安装；(2)全部输气管道的检测(包括水压试验、气密性试验、管道吹扫等)；(3)全部消防管道的安装、检测(包括无损探伤、水压试验、管道吹扫等)。2、球罐安装及工程内容：(1)球罐安装、检测；(2)支柱及支柱防火涂料、球壳外表面隔热层；(3)梯子、平台、球罐消防喷淋；(4)球罐热处理、水压试验、气密性试验、防腐、油漆、刷标志。3、电气、仪表部分：电气、仪表设备的安装、调试。4、土建部分：(1

7、)总图所列单体建(构)筑物及设备基础；(2)暗埋非防爆照明、电话线路；(3)单体建(构)筑物静电(防雷)接地；(4)门站和储气站的场坪、道路混凝土浇筑、绿化等。5、设备(材料)部分：设备、材料的采购。以上五本标书，由管理公司工程管理部和项日公司共同统一编制。根据各项目公司工程特点，在标书中明确工程范围及发、开标日期和联系地址。（七）评标办法1、设备、材料的采购采用经评审的最低投标价法。即在对生产供应厂家进行实地考察的基础上，确认其从