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《证券金融论文当代外汇监管及政策》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。
1、当代外汇监竹及政策目前，我国国际收支的经常项目下的各项交易基本实现可自山兑换，尽管资本项目依旧管制，但大量国际游资依然不断地涌入我国，给我国金融安全带来隐患。因此，银行业监督管理部门必须加强外汇监管，防范涌人的国际游资的冲击，确保我国管制金融安全。一、目前外汇管制存在的问题（一）我国境内的外汇流动情况夕卜汇的流人流出是通过国际收支中的经常账八和资本与金融账户进行的，目前我国外汇的流人流岀主要部分是通过经常账户卜•的各项交易和资本与金融账户下的一些项目的交易活动进行的，人部分是通过商品服务贸易、外商肓
2、接投资活动、跨国企业经营与并购等活动进行的。由于资本项口依然釆収强制结售汇制，人世Z前企业自由用汇仍然受到很大的制约，许多出口企业低报出口数量或低报出口价格谜口企业高报进口数量或高报进口价格，以便企业丿IJ汇时可以随时使用，而不受国家购汇的限制。这些外汇剩余常常存放在国外，此时外汇有流出的趋势。加入WTO后，我国不断加速资本与金融账八的开放，国际资金的流人流出更加畅通,渠道更加多样，监测难度也更大，给金融安全带来极大的挑战。1・我国外汇流人情况。改革开放初期，我国外汇短缺现象十分严重,国家采取一系列
3、措施增加外汇收入、节约外汇开支、加强外汇储备，使得外汇储备不断上升。目前，我国外汇储备近年来增速加快，截至2008年5刀，我国外汇储备总额已达到17969.6亿美元，大约是2000年的卜倍，而2008年4月屮国外汇储备单月增幅竟达到创纪录的745亿美元。国家外汇管理局2008年7刀4口公布，截至3刀底，中国外债余额为3925.89亿美元（不包括香港、澳门及台湾地区对外负债），较2007年底增加189.71亿美元。其中短期外债余额为2367.25亿美元，比上年末增加166.41亿美元，增长7.56%,
4、占外债余额的60.30%,创有史以來新高。按照国际标准,短期外债占比的警戒线是25%o以此作为衡量标准,我国短期外债在整个外债余额中的占比已出现明显偏高迹象，这种现象如果不能得到有效控制，一旦出现资木人量外逃，就可能导致人民币危机与金融危机，这是我们所不愿看到和接受的后果。2.我国外汇流出情况。外汇流出的情况主要包括外汇转移的渠道、流出外汇的币利
5、、外汇流出的原因、以及流向的领域。从止常情况看，外汇的流出主要是进口支付、对外直接投资以及海外并购等方式。对外直接投资所占的份额较人，值得重点关注。但是,
6、由于商务部对这方而的历史统计数据不公开,而从所公布数据上看，目前我国外汇流人远人于外汇流出。3.国际资木异常流动。hl前境内热钱的投机性、冲击性，具冇危险性强、金额较大、流动速度快的特点。热钱流入中国的渠道包括经常项H下的贸易、收益与经常转移;资本项冃下的FDI、证券投资、贸易信贷与贷款，此外热钱还可以通过地下钱庄和境内外商业银行流入中国。由于外汇流人远远大于外汇流出,这会带來很多问题：首先，人民币出现严重的升值压力。外汇储备的不断激增，使外汇市场上外汇供给大于供求，通过价格机制作用，外币价格就冇下
7、降趋势，本币价格则会冇上升压力，这已经从我国2005年7月21LI人民币汇率改节中得到充分印证。随着我国资木与金融账户的不断开放,国际资本対人民币的升值预期没有消除的情况卞，仍然不断地、大规模地涌人进來，这就进一步地推动人民币汇率的走高，而且这种走势明显隐藏着人为因素。其次,人民币外汇占款数疑剧增。众所周知，外汇流人增加得越多,需要投放的木币就越多。而外汇流入的增氏势头如果持续下去，就会招致货币当局货币独立性的弱化。当人民币升值达到投机套利者的预期值的吋候，在外汇市场上就会有大量抛出本币的情况。在“
8、羊群效应"的作用卞，市场上抛售本币的愿望就会更加强烈，这不但造成国内物价的飞速上涨，也会迅速导致本币人幅度对内贬值，进而对外贬值,从而使本币币值失去稳定性，人们持有本币的信心也会一落千丈。木来就实行紧缩性的货币政策就愈加不堪一击，高通胀伴随高利率的现象就会同时发生，本国经济将会遭遇致命的冲击。另外，我国外汇储备激增在美元不断贬值、美元储备在外汇储备占比居高不下，使我国外汇储备值极度缩水，外汇储备的购买能力大打折扌II,因此对我国外汇流人大于流出这一问题必须加以彻底解决。二、解决问题的思路（一）宏观层
9、面1.加强对外高尖端技术产品、技术、劳务的购买。扩大财政对外支出既可以减少山于外71「储备过高而美元贬值带來的储备资产价值的贬损，乂可以从很大程度上弥补由于货币紧缩政策造成的经济萎缩的现实问题。2.金融监管部门要建立健全外汇资金流人流出的监测机制，尤英应对突发事件的预警、防范机制，为阳期大量国际资本抽逃设置障碍。对经营外汇业务的商业银行的外汇资金的来源及使川进行监禅，对国内进出口企业的资金往來通过开户行进行监禅检查其资金來源及使川,对外商直接投资项口的资金使用可通过其
