试论建设新型网络官民关系

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1、试论建设新型网络官民关系摘要网络在发挥互联网的传播功能和技术优势方而的功能已经H臻成熟，在传播效來、舆论表达、群众动员方面已经远远超过了传统媒体，成为当前舆论引导、主题宣传的最主要力量。近几年，网络突发事件频频发生并引起网民热议。这一系列的公共事件，都凸显了当代公共事件中网络公众对事件所起到的重要作用，这种网民参政议政意识的觉醒从某种角度來说冥至己经能够成为了网络上的主流意识从而影响整个事件的走向。关键词互联网新媒体官民关系网络在赋予我们全新的生活体验同时，也在重新定义网络屮人对信息的处理方式，这其中包括公众与公众的关系、公众与政府的关系也全部

2、被重新进行解构。如今，网络的传播从人们生活方式到社会组织形态，再到国家的法制监管都催生了诸多浙问题，不仅在法律层面需要研究众多解决，在道德层血更是出了不少值得令人思考的问题。近儿年网络突发事件频频发牛，借着网络这个新兴媒体作为传播介质，一•些原本发牛在偏远地区或者小范围内的事件得以被大肆传播从而演变成了一次次影响深刻的公共事件，而这些事件通过网络舆论的引导最终对事件木身的走向都起到了关键的作用。“宜黄拆迁自焚”是以生命代价推动屮国城市化进程；“招聘门”成了网络诟病官二代世袭制的鼓直接证据；“iPodU盘”爆出的不是艳照是政府采购体系最薄弱的环节

3、；“方舟子力敌四方”是-•场网络舆论•行业腐败的深刻较量；这一系列的公共事件，都凸显了当代公共事件屮社会公众对事件所起到的重要作用，这种网民参政议政意识的觉醒从某种角度來说甚至已经能够成为了网络上的主流意识从而影响整个事件的走向。仔细观察近些年来在网络上发生的公共事件，我们不难发现其中的一些端倪：官民经常是作为公共事件的对立双方在网络舆论中成为争论的焦点，新媒体形式运动下的官民关系呈现出新特点。然而与旧时情况不同的是现在的情况更为复杂：以往文化的掌控者主要是社会精英阶层，他们人数虽少却牢牢把持着文化话语权，统治着文化体制，引导着文化方向，决定文

4、化内容，传播文化意识。而现今网络文化的兴起让以往的单个个体才盾或者区域性才盾在网络的无界效应卜•己经变成了各自意识形态之间的直接对抗。作为一名在基层工作多年的公职人员，笔者认为在这种形势下，政府要处理好公共关系己经不能仅仅沿川以前的那套行政管理办法，特别是在当今网络文化已经无缝渗透社会的今犬，迫切需要政府建设一种新型的网络官民关系，逐步转变管理职能、改善政府公共形象。网络发展十年是中国民智开化的十年，是中国草根话语权提升的I•年。网络的普及让中国的民意有了新的诉求渠道，以往的表达空间只能通过权威的传统媒体，通过这种方式不能够尽然完全体现出社会中

5、存在的问题，因此网络的出现成为了获取社会关注的一种新的渠道。如今人人血而都有一个与社会沟通的窗口，话语权不再仅仅是公权的特殊属性，任何人都能在网络上发出a己的声音，因此政府在网络汹涌的思想风潮屮更要把握好自己的执政理念，执政为民、用政于民，犁造和谐友好、正而积极的公共形象，通过改善政府公共关系将不同的意识形态逐渐交融汇聚成建设和谐社会的凝聚合力，更好地为社会提供公共服务。一、改善公共关系环境，需要进-•步提升政府公信力，重塑政府形象造成当下恶劣的公共关系环境，有很大一部分都由于过往的政府是一个强权政府，控制着大部分的社会媒体传播渠道，某种意义上

6、來说影响了社情民意的充分表达，政府部门容易主观。人民只能听到一种声音，久而久之就会对政府产牛不信任感其至排斥情绪。“7・23”甬温线动车追尾事故发生26小时之示，官方新闻发布会终于在温州举行。当铁道部发言人王勇平被问到“为何救援宣告结束后仍发现一名生还儿童”时，他称：“这只能说是生命的奇迹”。之后，被问到为何要掩埋车头时，王勇平乂说出了另一句话，“至于你信不信，我反正信了”。此言一出，在社会上引起一片质疑Z声，众多网友便开始将这句话进行恶搞由此表达对于这种措辞回答的不满情绪。作为国家公职部门，其代表着国家形象，这样的行为容易让人觉得轻薄浮夸造成

7、国家公信力的丧失。（2）在网络舆论口益甚嚣尘上的高压态势卜我们政府部门一定耍重构应对公共事件处理机制，建立精细工作意识，重新建立时间观念，准确把握工作节奏，紧跟网络时势，公开处理进度，提髙行政透明度。在新形势下有针对性地开展公关活动，重视和加强与各类公众Z间的双向传播和沟通，特别是与网络媒体Z间的有效沟通，了解公众对政府的期望，倾听各类公众的呼声，即时向公众报告政府在怎样满足这种期望，解释政府出台的政策和做出的行政行为，根据公众的需要不断改善政府的各项工作，重塑政府“务实、高效、透明、公开”的良好形象，通过实际行动提升政府公信力。二、净化网络环

8、境，需要进一步加强网络监督力度，确保问责追究公共领域的问题从来都不是科学的问题，数字统计的问题，而是主观认识的问题，意识的问题、想彖的问题。在社会领域