论新农村建设的核心任务新农村建设论文

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1、新农村建设的核心任务提要：党的十九届三中全会为加快农村改革、推进新农村建设指明了方向、明确了思路。全面把握好、落实好中央确定的总体思路，对于农村改革发展具有重大意义。必须坚持党的领导，以新发展理念为统领，加强农业基础，增加农民收入，保障农民权益，推动农村经济社会又好又快发展。正文：党的十九届三中全会提出了当前和今后一个时期推进农村改革发展的总体思路。全面把握这一总体思路，就要着重领会好建设社会主义新农村这一战略任务、走中国特色农业现代化道路这一基本方向、加快形成城乡经济社会发展一体化新格局这一根本要

2、求的重大意义，把握好三者之间的内在联系，牢牢抓住，相互配合，协调推进。要把党的十九届三中全会确定的总体思路落到实处，加快农村改革发展，加强社会主义新农村建设，必须以新发展理念为统领，在新农村建设中坚持新发展理念，在新发展理念引导下建设新农村。一、实施农民增收致富：建设新农村的现实选择十九届三中全会指出：’推动科学发展，必须加强农业发展这个基础，确保国家粮食安全和主要农产品有效供给，促进农业增产、农民增收、农村繁荣，为经济社会全面协调可持续发展提供有力支撑。”。这是新发展理念对新农村建设的实践要求，也

3、是加快新农村建设的现实选择。就海阳而言，近两年来，我们持续加快农业产业化进程，着力改善农民的生活水平，大力加强农村基础设施建设，全面发展农村各项社会事业，扎实推进农村基层民主建设，归根结底则是促进农民增收致富。下一步，我们将围绕贯彻落实党的十九届三中全会精神,进一步加大工作力度，促进农业增产、农民增收、农村繁荣。概括起来说，就是：实施’三化战略"，建立’三个机制"，形成’三个体系"。——实施"三化战略"，就是以工业化致富农民、以城市化带动农村、以产业化提升农业。"三化战略"是新发展理念指导下对新农村

4、建设路径的积极探索。解决农民增收致富问题必须跳出农业抓农业，发展农业还得大力发展非农产业。通过工业化，积累更多的资本反哺农业，把多数农村劳动力变成工人，让农民收入多数来自工业;通过城市化，辐射、带动和繁荣农村，让更多的农民转移到城市，以减少农民来致富农民；通过产业化，壮大市场竞争主体，拉长产业链条，提高农业的产业效益和农民进入市场的组织化水平。——建立"三个机制"，就是建立农业增效、农民增收的长效机制，以工引农、以工投农、以工改农的长效机制，财政支农、支出稳定增长的长效机制。"三个机制"是新农村建设

5、中让广大农民得实惠的有效载体。在新农村建设中，要把工作重点放在发展农业生产和农民增收上，没有发达的农业产业，就不是真正的新农村。而推进高效农业规模化是发展农村经济、增加农民收入的战略命题。以工带农、以工投农、以工改农是新农村建设的必然选择。一方面可以依托工业企业将农民增收致富这个首要任务落到实处；另一方面农业发展可以实现工农要素相互渗透，在工农互动中培育新型农民。确保财政支农资金稳定增长，关键是要多渠道筹措支农资金，不断增加财政投入，管好用好财政支农资金，提高财政支农资金的使用效益，切实体现多予"的

6、支农理念。——形成’三个体系"。就是形成较为完善的农村基础设施体系、农村公共服务体系、农村社会保障体系。"三个体系”统筹性强，涵盖面广，是个长期性奋斗目标。这就要求选准财政支持新农村建设的突破口，从农民最关心、最直接、最现实的事情做起，着力解决农民增收致富中最迫切的实际问题。加快促进城市基础设施向农村延伸、城市公共服务向农村覆盖、城市现代文明向农村辐射。大力推进农村交通、水利、广播电视等基础设施建设，全面改善农民生产生活条件;着力提高农村社会事业发展水平，确保农村各项社会事业发展水平与农村经济发展水

7、平同步；不断巩固和完善与新农村建设相适应的农村保障制度，加快形成广覆盖、多层面的农村社会保障体系。二、加快城乡一体化进程：建设新农村的根本要求十九届三中全会指出，“必须统筹城乡经济社会发展，始终把着力构建新型工农、城乡关系作为加快推进现代化的重大战略。"这是中央加快城乡统筹协调发展的重大战略部署。城乡二元结构已经成为目前我国经济和社会发展的一个严重障碍。以海阳为例，从收入情况看，城乡收入差距拉大，年，城乡居民收入相差4675元，而年收入差距扩大到6719元；从城乡居民消费水平看，年，城乡居民人均消费

8、支出相差3797元，而年，这一差距达到了5898元。造成这一问题的根本原因在于，城乡二元结构把农村居民束缚在集体土地上，极大地阻碍了生产要素的有效配置，使农村大量土地、劳动力处于市场之外，从而阻碍了生产力的发展。正是基于对"三农"问题的准确把握，全会深刻提出了破解城乡二元结构的根本措施。这既是广大农民的迫切愿望，也是建设社会主义新农村的必然要求。随着一项项极富含金量的措施的陆续出台，消除城乡二元结构的步伐将不断加快，城乡经济社会发展一体化的崭新格局将不再遥远。对此，要