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时间:2019-10-11
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1、论建设工程人工费论建设工程人工费摘要:近几年随着建设工程人工成本不断上涨,其与定额人工费的差距越来越大,对定额人工费与实际人工成本进行了比较分析,为施工企业做好人工成本控制提出建议。关键词:建设工程;人工费中图分类号:F23文献标识码:A文章编号:1672❷3198(2012)10❷0114❷02随着我国经济的快速发展,建设工程中的人工费问题日益突出,在国内劳动密集型火力发电厂项目中,按照电力定额测算的人工费约占建安费的10%,而按照实际人工成本约占20%,实际人工费比定额人工费约多一倍。目前国
2、内建设工程一般按照电力概预算定额为基础进行计价和控制,由于市场竞争激烈,如完全按照市场价投标报价很难中标,所以施工企业一般按照概预算下浮的模式报价,造成人工费亏损,造成亏损的主要原因是定额人工费与市场人工费差距大。1定额人工与实际人工的区别定额是作为一种反映社会生产力水平和社会平均消耗量指标,市于技术的进步、劳动效率的提高,造成现行定额人工消耗量和单价已越来越偏离市场行情。目前建设工程中采取的工程量清单或概预算的计价方式均是以定额为基础的,由于现行定额滞后于实际人工价格的增长,不能准确地反映市场
3、人工的变化,才造成施工企业的亏损,两者的区别如下。1.1内容和范围不同定额人工费指直接从事建筑安装工程施工的生产人开支的各项费用,包括基本工资、工资性补贴、生产工人辅助工资、职业福利费、生产工人劳动保护费等。市场人工单价包括:人工费、工具用具使用费、劳保用品、小型施工机械、定额中的其他材料费、其他费用(养老、失业、医疗金、住房公积金等)。1.2工作效率和工作时间不同定额按照8个小吋为一个工作H,平均劳动水平确定单价;市场人工工作时间一般8-10小时,劳动强度大于定额的平均劳动水平。1.3单价定义
4、不同定额人工包括基本用工和辅助用工,不分工种、等级,均以综合工H表示,市场人工单价按照不同工种确定,如模板工、电焊工、普通工等,单价差别较大。根据以上区别,市场实际人工与定额人工可比性不强,但工程施工中一般按照定额人工报价,而需要按照实际人工进行支付,形成人工费差异的主要矛盾。2定额人工费与实际人工费的差异2.1人工消耗量的差异定额消耗量的编制十分复杂,是经过一个地区或一个行业的工程综合测定的,不会在短时间内更改,如电力定额约5年才更新一次,电力概算定额的消耗量是通过计算各地区有代表性的、不同类
5、型工程的施工图预算工程量,在综合分析定额子目工程量的基础上计算形成的。随着施工机械的现代化、施工技术和施工方案的进步、劳动者施工技能的提高,使劳动效率大大提高,T期也大幅缩减,使建设工程从原始的劳动密集型向机械化、工厂化的施工方式转变,现场实际使用的人工比定额规定的大幅减少,根据经验,现行电力定额中人工消耗量约是实际人工数量的2.5-3.5倍。2.2人工单价的差异2006年版电力定额人工综合工R单价按照电力行业定额的基准人工单价,建筑工程26元/工日,安装工程31元/工日。由于电力概预算整体造价
6、水平基本符合目前的市场行情,定额人工消耗量没有很大差异性调整,所以定额人工单价一般不能有大幅的提高,否则将影响定额的整体价格水平。市场人工单价应因时因地而异,与生活消费水平、劳动力资源的多少有着密切的关系,随着我国全国性的物价和消费水平的提高,另因劳动力市场越來越紧缺,造成实际人工价格加速上涨,如山东地区的建筑人工单价由2006年的50元/天增加到现在的约150元/天。2.3人工综合费用的差异由于定额人工和实际人工工作时间、价格组成的不同,及定额人工消耗量和单价与实际市场的差别,造成定额人工费与
7、实际人工费差别很大,按照2012年新疆西北地区工程的实际人工价格水平测算,实际市场人工费约是定额人工费的2倍,给施工单位造成很大的经营风险。3电力建设工程人工单价管理的方向我国传统的以定额为基础的计价模式短期内不会改变,定额人工费同市场人工费的差异矛盾仍将会持续较长吋间,定额管理部门还将是通过调整人工单价的方式來缩小差异。在2011年度全国人工单价大幅上涨的情况下,儿乎所有的电力企业存在不同程度的亏损,电力工程造价与定额总站发布了调整定额人工工日单价的通知,调增幅度50%以上,由此可看出全国性的
8、人工单价上涨幅度。随着工程承包的出多样化,如何适应建设市场的需要、发布适应实际需要的人工价格信息、引导劳务合同双方合理确定工资水平,定额管理部门应对措施仍存在一定的差异性和滞后性。新疆乌鲁木齐定额站实行了人工单价动态管理的模式,每月发布各工种人工成本信息价格,指导市价价格进行调整,达到了很好的效果,值得全国其它地区和行业借鉴。人T单价的高低要随着市场的变化而变化,施工企业可根据自身的情况自行定价,造价管理部门根据市场测算并公布人工单价指导价,使两者有机的结合,反映建设工程中人工费用的实际造价的需
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