论工资保障制度

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1、论劳动者的工资保障制度i、《劳动合同法》存在的一些漏洞一个时期以来，有关用人单位或雇主拖欠劳动者工资已成为社会关注…个焦点，拖欠丁.资问题引起了劳动者的强烈不满，已成为影响社会稳定的重要原因。I】资是公民最基本的财产，是绝大多数公民最重要甚至唯一的收入來源。《劳动法》第五十条明确规定：“工资应当以货币形式按月支付给劳动者本人，不得克扣或者无故拖欠劳动者的工资。”《劳动法》“法律责任”，但并没有违反第五十条应承担的法律责任的条款。只是规定：克扣或者无故拖欠劳动者的工资，“由劳动行政部门责令支付劳动者的工资报酬、经济补偿，并可以责令支付赔偿其二倍工资。但并没有具体规定用人单位如果没有支付劳动者

2、的经济补偿后怎么办？者就需耍进一步完善相关的保障制度。二、工资保障制度（一）工资保障的必要性劳动者的工资是劳动权的核心内容，也是劳动行为追求的终极目的。劳动法中的“工资”是指用人单位依据国家有关规定或劳动合同的约定，以货币形式直接支付给本单位劳动者的劳动报酬，一般包括计时工资、计件工资、奖金、津贴和补贴、延长工作时间的工资报酬以及特殊情况下支付的工资等。“工资”是劳动者劳动收入的主要组成部分。如果劳动者付出劳动后不能得到工资，则法定的劳动权就会在现实中落空，劳动者的劳动冃的也从根本上得不到实现。用人单位或雇主对劳动者工资的占有就如同对公民其他财产权的侵犯-样，属于严重的违法行为。可见，劳动

3、者应该取得的工资和劳动者能否拿到工资还是现两个不同的过程。因此，建全劳动者的工资保障制度，是很有必要的。(:)最低工资的保障。最低工资制度作为社会对劳动者的保障制度的重要组成部分，是政府对经济的宏观调控，以确保劳动者获得合法收入用来保障其家庭成员的最低生活而确定的立法制度。这些制度是社会发展的必然要求，是维护劳动者合法权益的重要举措，是社会公平合理消费的需要。面对如此重要的制度，要发挥它不可替代的作用关键在于确定合理的最低工资标准和最低工资标准的执行。最低工资，是法律规定的，职工在法定工作时间内提供了正常劳动的前提下，用人单位在最低限度内应当支付的足以维持职工及其平均供养人口基本生活需要的

4、工资，即工资的法定最低限额。•般有小时最低工资额、日最低工资额、周最低工资额和月最低工资额。《劳动法》第四十八条规定“用人单位支付劳动者的工资不得低于当地最低工资标准。”最低工资保障不仅仅限于法律规定了“支付劳动者的工资不得低于当地最低工资标准”。☆确定最低工资标准的原则。确定最低工资标准的原则，是具体确定与调整最低工资额的主要依据,中国的劳动收入比重非常小，反映出当前我国社会的财富占有情况、劳动阶层的生活状况以及社会贫富分化的状况。通过劳动在国民收入分配屮的比例可以看出，劳动已经退缩到十分弱小的地位，如再不加以矫正，可能会出现各种社会问题。而调整确定最低工资标准的原则,是矫正这一问题的基

5、础。（三）工资支付保障所谓工资支付保障，就是不论在任何情况下，保证劳动者能按时足额的取得工资。工资支付保障应包括的基本内容有：（1）货币支付规则，即工资应当以法定货币支付，不得以实物和有价证券替代货币支付。（2）直接支付规则，即应当工资支付给职工本人。（3）定期支付规则，即工资必须在同定的I」期支付。（4）全额支付规则，即应当将职工应得的工资全部支付。禁止非法扣除工资。即使在法定允许扣除工资的情况下，每次扣除T资额也不得超出法定限度。根据我国现行立法，用人单位可以从职工的工资中代扣的情况只限丁飞应由职工交纳的个人所得税;应由职工负担的各项社会保险费用；法院判决、裁定中要求代扣的抚养费、扶养

6、费、赡养费；法定可以从工资屮扣除的其他费用。还规定，职工违纪违章给用人单位造成经济损失而应予以赔偿的，可以从职T木人T资中扣除，但每月扣除后的剩余T资部分不得低于当地月最低工资标准。（5）优先支付规则，即企业破产或依法清算时，职匚应得工资必须作为优先受偿的债权。《劳动法》第五十条规定：“工资应当以货币形式按月支付给劳动者本人，不得克扣或者无故拖欠劳动者的工资。（四）制裁机制所谓制裁机制，就是当发生了劳动者的工资遭到克扣和拖欠的行为时,用人单位或雇主能受到法律的有效制裁。在我国，劳动部发布的《违反和解除劳动合同的经济补偿办法》（1994）第3・4条规定：劳动用人单位克扣或者无故拖欠劳动者工资

7、的，以及拒不支付劳动者延长工作时间工资报酬的，除在规定的时间内全额支付劳动者工资报酬外，还需加发相当于工资报酬25%的经济补偿金。用人单位在补足支付劳动者工资报酬低于当地最低工资标准部分的同时，也要支付相当丁低于部分的25%的经济补偿金。该法在其他一些条款中对于因破产、整顿、困难而裁减人员的行为，或企业解除劳动合同却未按规立给劳动者经济补偿等情况，都规定了经济补偿金或额外经济补偿金的支付数额。在劳动部的《违反〈中华人民共