锦旗用语环境建设

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1、锦旗用语环境建设杭锦旗生态建设基本情况介绍一、杭锦旗生态建设现状杭锦旗位于黄河“儿”字湾南岸，地跨鄂尔多斯高原与河套平原，黄河流经全旗242公里，库布其沙漠横亘东西。将全旗自然划分为北部沿河区和南部梁外区。全旗总面积1.89万平方公里，下辖2个口治区级开发区、5镇1苏木，总人口14.6万，其中蒙古族2.7万。是一个以蒙古族为主体，汉族占多数的少数民族地区。境内除北部黄河冲积平原以外，全旗三分之二面积被荒漠化覆盖，而且立地条件相当特殊，有沙地、沙漠、丘陵沟壑、荒漠草原、黄河冲击平原和干旱硬梁区，是全

2、市土地类型的代表。进入新世纪以来，乘着撤盟设市全市各项事业蓬勃发展的东风,杭锦旗旗委、政府高度重视生态建设工作，始终坚持把生态建设作为全旗最大基础建设，紧紧围绕鄂尔多斯市委、市政府先后提出的“收缩转移、集中发展”和“城乡统筹、集约发展”战略要求，准确把握经济和社会发展规律,以科学发展观统领经济社会发展全局，按照“坚持一条主线，加快两个转移，建设三个城镇，加强四个基础，构筑五大园区，发展七大产业”的发展思路，以“创新、发展、惠民，建设新型杭锦”为主线，以率先构筑低碳循环经济体系为重点，以保障和改善民

3、生为根本，着力转变工业发展方式、农牧业发展方式、城镇发展方式和社会事业发展方式，推进全旗经济社会更好更快发展。在上级业务部门的大力支持下杭锦旗围绕“十五”、“十一五”林业发展规划、农牧业发展规划、水利水土保持规划，积极争取国家重点项冃和引进企业参与牛态建设等多种方式，先后成功组织实施了退耕还林、三北防护林、天然林保护、水土保持、退牧还草、口元贷款风沙治理等一大批生态重点工程项目。十年来全旗累计完成造林589.87万亩，完成义务植树523万株，完成四旁植树406万株。退牧述草项口完成930万亩，其中

4、禁牧385万亩、休牧525万亩、划区轮牧20万亩，补播280万亩。水土保持工程完成土保持国债项目21.18万亩、黄木花重点小流域治理1.5万亩、苏达尔生态修复13.59万亩、毗砂岩沙棘减沙工程18.23万亩、减拉汗小流域治理项口0.6万亩，新建淤地坝50座。这些国家重点牛态项冃全部安排到牛态环境较为脆弱的地区，并支持鼓励企业和社会力量积极参与生态建设，树立了亿利、伊泰等造林典型企业，企业成为全旗生态建设的主力军，不断推动生态建设工作向前发展。全旗生态建设步入了一个快速发展的高峰期，生态环境持续改善

5、。截至目前，全旗现有林地面积达到508万亩，人工种草保存面积达到97万亩，水土流失治理面积达到150万亩，建成自治区级自然保护区3处，全旗减少沙化土地面积514万亩，其中林地沙化面积减少100万亩、草原沙化面积减少297万亩、水土流失面积减少117万亩。实现了生态环境由整体恶化向“整体向好、局部优良”重大转变。森林覆盖率也由“九五”末的7.2%提高到“^一五”末的14.6%；林草覆盖度由“九五”末的31%增加到75%0因生态环境的极大改善，也辐射带动了农牧民收入水平的大幅提高，“十一五”期间全旗农

6、牧民来自生态建设的人均纯收入达到了1000元，促进了生态与经济效益的良好结合。在2007库布其国际沙漠论坛举行期间，全国政协副主席、中国工程院院长徐匡迪对杭锦旗生态建设给予了“全国生态治理看内蒙古，内蒙占生态治理看鄂尔多斯市，鄂尔多斯市生态治理看杭锦旗”的评价，充分肯定了杭锦旗的生态建设成果。二、生态建设保障措施科学制定规划，加强生态建设。结合全旗农牧业经济“三区”发展规划、生态环境规划和土地利用规划，按照不同区域建设重点，依托国家重点生态建设工程，实行分类指导、分区治理、突出重点，确保了规划的科

7、学性和可操作性。加大政策支持力度。近年来，我旗遵循科学规律，充分注重当地实际，制定了一系列有益于农村牧区发展、农牧民增收的政策，促使农牧业经济和生态治理相辅相成。一是按照"城乡统筹、集约发展”战略要求，制定出台了《杭锦旗农牧业经济三区发展规划》、《杭锦旗关于加快转变农村牧区发展方式的若干政策》、《杭锦旗农村牧区人口转移办法》、《杭锦旗新农村新牧区村庄产业人口布局规划》、《杭锦旗草原生态保护管理办法》、《杭锦旗禁休牧工作管理办法》和《杭锦旗草畜平衡划区轮牧暂行管理办法》和《杭锦旗集体林权制度改革实施

8、方案》等一系列文件，指导我旗生态建设工作深入实施。二是根据我旗实际情况，制定出台了一系列鼓励造林绿化的优惠政策和措施。政策规定：“旗人民政府将发展林沙产业纳入国民经济发展规划和旗对苏木镇、相关部门实绩目标考核范围。旗财政每年安排一定比例的资金，作为林沙产业发展基金，用于原料林基地建设、龙头企业技术改造、新产品研发、贷款贴息等补贴以及各类奖励。企业、专业合作经济组织和个人所完成的生态建设任务，符合国家产业政策给予优先立项，并可优先竞标承建牛态建设和林沙产业基地建设项目，达到标准的优先