违反劳动和社会保障法律法规的法律

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1、主讲：湖南省人力资源和社会保障厅法规处陈荣鑫2010-10-27违反劳动保障法律法规的法律责任课程内容简介：一、劳动保障法律法规体系介绍二、违反劳动保障法律法规的法律责任介绍（一）民事责任；（二）行政责任；（三）刑事责任。三、违反劳动保障法律法规的法律责任方面的典型案例四、人力资源管理的应对调整一、劳动保障新法律体系介绍第一层次：《宪法》(第42条至第49条)第二层次：法律1、《劳动法》；2、《劳动合同法》；2、《就业促进法》；3、《劳动争议调解仲裁法》；4、《工会法》；5、《妇女权益保障法》；劳动保障新法律体系介绍6、《未成年人保护法》；7、《残疾人保

2、障法》；8、《老年人权益保障法》；9、《归侨侨眷权益保障法》；10、《公司法》；11、《企业破产法》；12、拟出台的《社会保险法》等。劳动保障新法律体系介绍第三层次：劳动保障行政法规1、《全国年节及纪念日放假办法》；2、《职工带薪年休假条例》；3、《国有企业富余职工安置规定》；4、《禁止使用童工规定》；5、《国务院关于职工工作时间的规定》；6、《国务院关于职工探亲待遇的规定》；7、《女职工劳动保护规定》；劳动保障新法律体系介绍8、《劳动保险条例》；9、《国务院关于安置老弱病残干部的暂行办法》；10、《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》；11、《国务院关

3、于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》（国发【1997】26号）12、《国务院关于建立职工基本医疗保险制度的决定》（国发【1998】44号）；13、《失业保险条例》；14、《工伤保险条例》；15、《社会保险费征缴暂行条例》；16、《劳动保障监察条例》劳动保障新法律体系介绍地方性法规1、湖南省劳动力市场条例；2、湖南省劳动保障监察条例；3、湖南省实施《就业促进法》办法；4、湖南省职业教育条例；第四层次：部门规章及政府规章部门规章：1、关于贯彻执行《劳动法》若干问题的意见（劳部发【1995】309号）；2、职业介绍规定；3、劳动力市场管理规定；4、企业

4、职工患病或非因工负伤医疗期规定（劳部发【1994】479号）；5、企业经济性裁减人员规定（劳部发【1994】447号）；6、违反和解除劳动合同的经济补偿办法（劳部发【1994】481号）；7、集体合同规定（劳部发【1994】485号）；8、企业最低工资规定（劳部发【1993】333号）；9、工资支付暂行规定（劳部发【1994】489号）；10、未成年工特殊保护规定（劳部发【1994】498号）；11、原劳动和社会保障部颁布了28个规章。劳动保障新法律体系介绍地方政府规章1、湖南省《女职工劳动保护规定》实施办法；2、湖南省劳动就业服务企业管理实施办法；3、

5、湖南省实施《企业劳动争议处理条例》办法；4、湖南省农村社会养老保险办法；5、湖南省城镇职工养老保险办法（已废止，2008年1月15日）；6、湖南省职业技能考核办法；7、湖南省劳动力市场管理办法（已废止，2008年1月15日）；8、湖南省实施《社会保险费征缴暂行条例》办法；9、湖南省实施《失业保险条例》办法；10、湖南省劳动合同规定；11、湖南省城镇职工生育保险办法；12、湖南省工资支付监督管理办法；13、湖南省实施《工伤保险条例》办法；14、湖南省集体合同规定；15、湖南省最低工资规定；劳动保障新法律体系介绍司法解释1、最高人民法院《关于人民法院对经劳动

6、争议仲裁裁决的纠纷准予撤诉或驳回起诉后劳动争议仲裁裁决从何时起生效的解释》（法释【2000】18号）；2、最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（法释【2001】14号）；3、最高人民法院关于解除劳动合同的劳动争议仲裁申请期限应当如何起算问题的批复（法释【2004】8号）；4、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律问题的解释（二）》（法释【2006】6号）；5、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（二）》（法释【2010】12号）；劳动保障新法律体系介绍目前劳动保障法律体系存在的主要问题：1、空缺不少。社会保险、收

7、入分配、人力资源开发、人力资源市场等领域，还没有支架性、综合性法律或者行政法规；2、配套不够。现行的一些法律，如《劳动合同法》、《就业促进法》、《劳动争议调解仲裁法》比较原则，许多与其配套的法规、规章还没有出台，影响了这些法律的全面有效实施。3、边界不清。原劳动和人事分别管理所形成的一些法律制度边界不清、交叉重叠的问题凸显出来，如劳动合同与聘用合同（国办发【2002】35号、国人发【2003】61号）、人才市场与劳动力市场等。4、清理不及时。多年积累下来的法规、规章，特别是庞杂的规范性文件，由于清理废改不及时，与上位法不一致、相互之间不协调、与形势发展不

8、适应的问题日益严重。二、违反劳动保障新法律法规的法律责任1、法律责任的概念：法律