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时间:2019-10-10
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1、武威市审计局以"八大理念"引领审计工作新常态今年以來,面对当前经济转轨、社会转型、发展进入新常态,武威市审计局提出,审计工作耍坚持“八人理念”,要直面当前审计工作存在的主耍问题,自觉地创新和调整工作理念、工作思路,着力发挥审计预防、抵御、揭露、保障功能,充分发挥审计在国家治理中的基石作用,推动地方经济健康发展。一是树立宏观审计理念。审计人员只有树立“微观入手、宏观着眼”、“立足审计、面向全局”的理念,才能使审计工作更加科学发展、更好发挥出党委政府的决策参谋作用,显示出审计部门独特的、其他部门无法替代的优势。审计人员要“跳出审计论审计”,围绕市委市政府工作大局来思考和谋划审
2、计工作,针对经济发展屮的重点、难点、热点问题,科学安排审计项目,从宏观问题着眼,用长远的眼光看待和分析彩响经济社会运行全局的问题,在更大范围、更高层次、史宽领域和更前关口上发挥好市计的保障和监督作用。要通过微观审计解剖麻雀,发现深层次和宏观性的问题;通过行业系统和专项资金审计,揭露普遍性、系统性和规律性的问题;通过政策落实情况跟踪审计,对重点资金、重点项冃、重点部门的审计监督,确保政策的贯彻落实,提升政策执行绩效,促进项目落地,推动改革发展;通过以点带而、查处人案要案,遏制经济领域违法违纪事件的发牛,促进全市经济社会健康发展。二是树立服务理念。在工作中不断强化服务意识,主
3、动服务,根据经济社会发展的新形势、新趋势和新要求和市委市政府的中心工作,主动地调整审计工作思路,主动地改进审计工作方法,主动地调动所能掌握的资源开展审计。围绕党委、政府的工作中心,围绕社会热点难点问题,围绕人民群众关心关注的问题开展审计工作,找准审计工作与屮心工作的结合点和切入点,努力满足党委、政府、社会和人民群众的需求,服务地方经济社会发展。同时,对被审计单位也要做到在监督中提供服务,在服务中实现监督。审计工作的监督和服务是一体的,监督是手段,服务是hl的,监督是服务的重点,服务是临督的升华。查处和揭露问题固然是审计的第一职责,但这并不是唯一H的,通过监督为经济社会和谐
4、发展服务才是审计的最终目的与归宿。所以审计人员要正确处理好“监督与服务”的关系,决不能就监督而监督,要牢固树立“监督也是服务”的思想理念,做到真诚为棊层、为群众、为经济建设服务。在具体审计工作中,要寓服务于监督Z中,既要实事求是地反映情况、揭示问题,也要从业务发展的角度对被审计单位付出的努力、取得的成绩给予充分的肯定;既要对查出的问题提出处理意见,更要帮助被审计单位分析问题产生的原因,提出具冇针对性、指导性、可操作性的建议,确保被审计单位问题能够整改到位,充分发挥好审计的预防功能。三是突出民本审计。市计工作应当保持与吋俱进,顺应吋代发展的潮流,树立民本市计理念。民本市计的
5、木质是以人为木、以人民为中心,就是要以广大人民样众的根本利益为木,充分关注民生问题。要体现人民群众的意志,关注民生,维护民权。贯彻落实民木审计理念,就是要求审计机关木着“上为政府分忧”、“下为民众解难”的原则,在紧紧围绕党委、政府中心工作开展审计的同时,把审计工作与民众的根本利益紧紧地联系在一起,对审计工作重点进行战略性的调整,把民众关心的热点话题,如住房、教冇、医疗、就业、社保等问题,以督促落实民生政策为重点,着力杳处群众身边的腐败案件和侵害群众利益的问题,严管干部,善待群众,以构建和谐社会为己任,以维护人民群众利益为目标,卓有成效地开展审计监督工作,为经济健康发展和社
6、会和谐稳定发挥好审计部门的保障功能。四是突出绩效审计。作为公共资金的守护者,审计不仅要促进用好增量资金,避免形成损失浪费;也要促进盘活存量资金,避免大量资金“趴在”账上“睡觉”。审计中,要把财政资金投入与项目进展、事业发展以及政策目标实现统筹考虑,把问效、问绩、问责贯穿始终,密切跟踪预算编制、执行、调整、决算等环节,持续关注财政资金的存量和增量,持续关注项目建设成木和质量,推动财政资金合理配•置、高效使用。要关注行政运行成木和管理绩效,要从政策执行、资金使用、资源利用和行政效能等方而,综合分析经济效益、社会效益和环境效益,揭露和杏处严重损失浪费、重人资源毁损、项目成木不实
7、、工程质录低劣及运营效益低卜-等问题,推动实现有效率、可持续发展。五是打造精品审计。要提高工作标准,严格要求,牢固树立审计质量是审计工作生命线、是审计公信力的基石的意识,在每项工作中都体现出应有的精品意识,在审计中做到把问题查深、查透。要加强审计现场实施管理,严格执行审计准则,建立从上至下的审计质量保障体系,规范一线审计人员和审计组的审计行为,坚持从严从实,更加认真用心的要求。注重运用现代审计方法,狠抓审计质虽不动摇,提升审计价值,努力多出精品审计项忖。六是坚持文明审计。文明审计就是耍求审计人员依照宪法和法律规定的职权和程序,
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