农村劳动力转移的动力机制分析及其优化

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1、农村劳动力转移的动力机制分析及其优化(西南政法大学民商法学院，重庆400031)摘要:农村劳动力转移存在迁出地的推力和转入地的拉力，然而，既有的城乡二元身份障碍的离心力、用工创度恶化的排斥力和乡村企业分流力等，形成了当前中国劳动力转移的在大阻力。利用SA8000等劳动规则创度为动力平台提升用工环境，借助劳动身份重挞为动力前提优化劳动力主体地住，推行职业培调裁克券提高劳动艮业能力为转移动力特续性保障以及建构多元化劳资纠纷解决系统成为化解涉劳冲突动力珞径，将为劳动力良性转移提供强大而平稳的转移动力系统。关键词:农村劳动力；劳动力转移;动力机制中图分类号

2、:F304.6文献标识码:A文章编号：1671—7465(2007)04-0008-05收稿日期:20070940墓金项目：重庆市哲学社会科学规划重大项目(2007-WTD7)作者简介:王兰(1982—)，女，西南政法大学民商法专业博士生。一、我国劳动力转移的动力机制分析我国劳动力的转移，于直观层面上可以简单视为是中国存在农业劳动力剩余，从而促使劳动力走向提供更多就业机会的城市工业体系中。然而，这个简单的结论必须予以细化才具有解释性的价值——即为什么作为个体的劳动力会形成规模性的转移动机，甚至与理论相矛盾的现实是,不但属于“剩余”的劳动力要往外流动

3、，不属于“剩余”的劳动力也有强烈的流出动机，一些地区己经出现农业劳动力短缺的现象，导致了土地摆荒。⑴而在动态的意义上,农村劳动力并未如拉尼斯一费景汉(RaniSG-Feifinghan)模型所揭示的，带来农村劳动边际生产率的变化，而自行引发计量经济学意义上的刘易斯二元结构的趋平，反而呈现出了加剧性的劳动力转移趋势。⑵这就使得关于劳动力转移的研究，必须着眼于个体和群体层面的劳动力转移的激励研究;同时，也应当重视宏观层面的促进劳动力转移的政策博弈结果和走向预测，才能够更为准确地揭示劳动力转移的根本原因。“推拉模型”是解释农村劳动力流动原因的著名理论，最

4、早是博格(D・J.Bogue)在1961年世界人口大会上提交的解释移民成因的论文中提出的。从运动学观点看,其认为在人口迁出地，存在着一种起主导作用的“推力”，把原居民推出其常居住地;同时,也存在阻止流动的“拉力”因素。而在转入地，同样存在着一种起主导作用的“拉力”把外地人口吸引过来，并也存在一些不利于人口转入的“推力”因素。⑶基于这一理论，本文的重心在于考察促使劳动力转移的动力机制，也就是前述理论的迁出地推力机制和转入地拉力机制，具体论述如下：1•劳动力转移的推力机制劳动力转移的推力机制,主要是针对劳动力个体而言，存在促使其流动的外部性力场，从而对

5、其产生流动转移的外部推力。从我国目前的现状分析，劳动力转移的推力主要包括:转移收入差异激励、资源稀缺和环境压力促使转移，以及个体未来预期和愿景发展这三个方面。首先，依据美国经济学家刘易斯的结论，发展中国家的经济可以简单分为农业部门和工业部门，而工业部门的劳动边际收益率远高于农业部门，从而对农业从业人存在巨大的收入吸引，导致源源不断的劳动力从农村农业部门向城市工业部门流动。城市工业部门从高劳动生产率和流入劳动力的低工资支付中获得巨额的超额利润，不断地扩大工业部门以吸收农业部门的剩余劳动力，直到吸收完毕，两部门的劳动生产率相等。⑷其次，人口学和社会学等

6、实证研究表明，原住地耕地不足、学校医院等基本生活设施的缺乏、与主流社会的关系的疏远及紧张、自然灾害等因素促使人们向其他地区迁移。⑸而为流动劳动力提供就业吸纳场域的目标城市,则存在更好的就业机会、更高的工资、更好的教育和卫生设施等因素，因此在这两种因素作用下,劳动力转移成为必然。再次，就个体发展性的角度而言，劳动力流岀地在我国的广大不发达地区，这些地区对于劳动者本人及其后代的发展而言,是显著缺乏动力的。迁往经济发达地区，意味着更多的机会和更为广阔的发展平台。在造富舆论的渲染下，在下一代的整体“脱农进城”的愿景下，劳动者有着强烈的迁移激励。2.劳动力转

7、移的拉力机制所谓的劳动力转移的拉力机制,是从劳动力吸纳机制的角度分析而提岀的。其主要是针对能够为前述劳动力的转移提供优化的环境平台，从而使得劳动力在转移的比较过程中，能够不断强化转移的意愿，从而形成一个强大的引力机制。具体而言，可以从产业政策导向和社会政策导向两个方面细分：其一，我国GDP的高度增长，一般认为是建立在劳动力密集型的岀口企业发展上，并通过这些企业吸纳低成本的农业劳动力。⑹而目前国家产业政策的导向以及经济政策的格局，均要求这种高速增加的GDP发展态势。而依据目前中国经济发展的比较优势，丰沛的劳动力资源是最具竞争力的——15-64岁的劳动

8、人口资源占世界总数的26.3%o因此,这种比较优势，促使了劳动密集型企业的迅猛扩张，反过来又对劳动力提岀了更多的需求,并因